麦克·舒曼：中国经济放缓 缅甸会成亚洲新虎吗

    《时代》杂志网站22日刊登资深记者麦克·舒曼（MichaelSchuman）的分析文章称，自缅甸今年初开始进行改革之后，这个国内人力及自然资源丰富的国家便吸引了全世界商人的目光，虽然缅甸拥有介于中印之间的独特区位，此外，中国经济开始放缓、物价攀升造成本国人口红利锐减，但缅甸要充分抓住机会实现其经济潜能还要面对诸多问题，它能否成为亚洲新虎其实还并不好说。
    文章编译如下：
    至少从表面来看，缅甸具备成为另一个亚洲经济奇迹的所有元素。缅甸拥有大量廉价劳动力，这对劳动密集型的制造业有巨大吸引力；缅甸从木材到矿物质等自然资源，能够吸引数十亿美元的外国投资；而其位于中印之间的战略位置则让缅甸成为深入亚洲两大国的最佳区位。
    把这些优势转变成金钱并不那么容易。很多国家都有成就伟大经济的潜力，但问题是鲜有国家能够把潜力转变成现实。缅甸就是失败的典型案例之一。在二战之后，缅甸是亚太区最富有国家之一，而现在，却沦为最贫穷的国家之一。在缅甸困境的背后，军方对经济无比糟糕的管理摧残且孤立了这个国家。看着邻国泰国、马来西亚、新加坡和印尼均成为了亚洲“小虎”，缅甸却陷入贫困，备受制裁之苦，且拒绝进行政治及经济改革。
    最近几月，新兴的民主觉醒似乎让人们看见缅甸实现其经济潜力的希望，缅甸或许真的会成为投资天堂。诺贝尔和平奖获得者昂山素季在被解除软禁之后，获许能在议会补选中争夺席位，而她做到了。这一民主化的举动让美国及欧盟相信，现在是时候移除对缅甸的经济制裁了。
    缅甸政治改革为其经济复苏打开了一扇门。从寒冬中走出的缅甸正迫切需要外资，而现在正有一机会摆在的它面前。中国多年来是亚洲经济增长引擎，吸收了大把大把的投资，尤其是低附加值的制造业，而这一行业可为缅甸带来众多就业机会。由于中国物价攀升，商人们便开始四处为其工厂寻找新的、廉价的区位地点。缅甸则正好可以填补这一空白。
    不过，缅甸会发现钱不会来得那么容易。缅甸在发展之路上远落后于周边国家。缅甸基础设施薄弱，规章制度不健全，受训的劳动力不足，这有碍缅甸大规模吸引外资。缅甸“潜力巨大，但在实现潜能之前，它需要应对发展的种种挑战，”亚洲发展银行经济学家朴信阳（Cyn-YoungPark）说。
    朴信阳在周一为亚洲发展银行撰述的一份报告中，毫不拐弯抹角地描述了这些障碍：
    缅甸有太多限制其经济进步的困难与风险。主要问题有：疲软的宏观经济管理框架、财政资源不足、国内资金匮乏、融资渠道有限、基建不足、社会服务欠佳、工业单一。
    没错，这些听上去的确有些令人生畏，但缅甸已取得一些进步了。缅甸4月1日起实行有管理的浮动汇率制，允许市场因素左右缅元价值的同时，为央行留出干预外汇市场的空间，这将有利于稳定投资缅甸的环境。但这只是开始，政府需要将钱投入建设新的道路及其它基础设施建设上，这样制造商才可以使他们的产品顺利进入全球市场。此外，还需要向学校投入更多的钱，这样才能培养更有素质的劳动力。缅甸“需要为自己的未来投资”，朴信阳说。
    此外，缅甸还需要为正常运作的市场建立适合的法律框架。
    实现以上提及的改革并实施必要的政策，要求政府有一定的专业知识——但在缅甸当前情况下，政府方面的专业知识可能并不足。亚洲发展银行负责东亚、东南亚和太平洋地区业务的副总裁斯蒂芬.格罗夫（StephenGroff）说，“（缅甸）希望进步的愿望很强烈”，但“挑战在于：缅甸怎样才能快速提升能力？”格罗夫说，缺乏经验的缅甸官僚在推行现代的经济政策时，很容易将国家新的政策拖出正确的发展轨道。中评社香港8月24日电（记者黄蔚编译报道）