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“减证便民”释放政府民本情怀

http://www.newdu.com 2018/6/9 南方网 张培国 参加讨论

  国务院总理李克强6月6日主持召开国务院常务会议,决定全面清理各类证明事项,更多消除群众和企业办事烦恼。(6月6日新华网)

  怎么证明“我爸是我爸”“你妈是你妈”?相信有太多人生活中有过类似尴尬和无奈。就在前不久,一段“九旬老人社保年审,家人抬着爬三楼”的视频还引发网民关于“生存认证”的争议。长期以来,各类“奇葩证明”、循环证明、重复证明问题,成了影响群众、企业办事创业的一大“堵点”。

  之所以称为“堵点”,是因为真窝心。各类“奇葩证明”,不仅给百姓办事带来诸多麻烦,也使有证明权力的社区、部门进入两难境地。当然,不乏有责任心的部门和个人,大胆站出来对“奇葩证明”说不,但大家知道,依靠这种个体的自我警醒显然并不能从根本上解决问题。

  从根本上讲,清理“奇葩证明”,不仅是打造高效、廉洁、便民政府的需要,更是对人民群众负责的“良心”体现。剑指此项痼疾,早在2015年,国务院办公厅就印发通知,向“奇葩证明”宣战。但不可否认,时至今日,由于制度设计不合理亦或“思维惯性”等因素的存在,仍有地区、部门和工作人员在理解上有偏差,在执行上“设绊子”,无形中使党委、政府形象受损,使民心受伤。

  是有令不行,还是有禁不止?究其成因,很大程度上因为政府部门间存在信息壁垒,大家各办各事,又相互不沟通,只好让群众与企业在中间跑来跑去。当然,也不可否认有相关政府部门认识不到位、举措不得力的因素。说到底,是简政放权改革不到位的因素在作怪。

  应该说,近年来,党中央、国务院对这项工作高度关注,国家发展改革委联合有关部门正大力推动政务信息系统整合共享,力图通过“互联网+政务服务”,打破政府部门间的信息壁垒,变群众跑腿为数据跑路,切实方便群众办事。

  各地也有清理“奇葩证明”的务实动作。不久前,北京再次取消76项证明事项;重庆市承诺实现“保留清单”之外无证明;广西出台《关于推进“一事通办”改革的若干措施》,力争让办事群众“进一扇门”“跑一次腿”就能办成“一件事情”。

  政府的务实举措让人暖心,但需信息系统整合作后盾。资料显示,目前全国政务信息系统整合共享工作已实现国务院71个部门、32个地方与国家共享平台对接,全国政务信息共享的“大通道”已经建成;42个垂直信息系统、694个数据项被逐一打通,人口、法人、学籍学历等508个数据服务接口已开始向各级政务部门提供共享服务。

  应该说,当前,全面清理各类证明事项清理已具备基础性条件。如今国务院常务会议决定,全面清理各类证明事项,可以说顺党心、合民意。笔者注意到,此次清理动作力度大、范围广,通过这些务实举措的落地,必将使“奇葩证明”彻底和老百姓说再见。

  当然,也需注意到,简政放权是一场自我革命,牵涉到方方面面的利益。一个小小的证明清理看似简单,却也需要有关部门勇于承担责任,乐于为民服务。为此,“减证便民”同时,还要从根本上解决部门认识不到位等问题。

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