4日,郑州一环卫大爷在地铁口扫烟头脸被气得通红,他称附近烟头大多是黑车司机扔的,发现1个烟头他要被罚7块钱,1天工资才86元。城管中心称,只是口头督促,没具体实施,针对有人被扣罚这一情况将核实调查。(5月7日《人民日报》)
“发现1个烟头要被罚7元”不管是真的实施还只是口头督促,都有点不近人情,很不人道。郑州环卫部门要求环卫工把烟头捡起来,而且把保洁员捡得干净不干净进行严格的考核,表面上看是应该的,实质上是将城市控烟不严的责任转嫁给这些环卫工。毕竟对市民乱丢烟头,环卫工是无法控制的,如果按照“发现1个烟头要被罚7元”这个标准考核,说不定一些环卫工工资全扣完了也不够。如果只是口头督促,那也是对环卫工的不尊重。
“发现1个烟头要被罚7元”,真的按这样的方式考核,如果城市管理者不做好控烟的宣传,不采取有效的措施进行控烟的话,这只能让更多的环卫工受到处罚。试想,人是流动的,环卫工不可能跟着每一个人,就算环卫工不停地在街道上捡烟头,前脚刚捡完,屁股后面又可能有人扔烟头了。最后,城市里吸烟的人越来越多,保洁员却被罚得越来越惨。
街道上有人乱丢烟头,不能甩锅给环卫工。有人乱扔烟头,说明有的市民素质还不是很高,也说明城市管理还没有到位。要想减少市民乱扔烟头,有关部门应该做好控烟工作,通过新闻媒体等做好宣传工作,对违规吸烟者按照有关规定进行必要的处罚,从而提高市民的素质,提高市民的控烟意识。
控烟,在我国喊了很多年,从世卫组织《烟草控制框架公约》2006年在我国正式生效算起,也有十多年了。2011年5月1日起《公共场所卫生管理条例实施细则》实施,按照规定,7大类28小类室内公共场所将全面禁烟。但这所谓的“全面禁烟”只是虚晃一枪。这几年,一些地方虽有“禁止吸烟”的标识,却还是随处可以看到烟头和烟灰的痕迹。而且尽管违规吸烟的人很多,但很少听说有人因为违规吸烟而被处罚的,也很少听到过有人因为乱扔烟头而被处罚的。
“1个烟头扣7元”对环卫工太不人道。与其用“发现1个烟头要被罚7元”处罚环卫工,还不如依法做好控烟工作,派出更多的人员去对违规吸烟行为进行处罚,从而从根本上进行控烟。目前,我国北京、上海、杭州、深圳等很多城市已经为禁烟立法,控烟效果明显。郑州作为一个省城,应该尽快推进控烟立法工作,只有控烟立法,才能营造依法控烟的氛围,才能更好地明确执法主体,使各执法管理部门权责分明,才能让在公共场所违法吸烟的人如过街老鼠,环卫工也就用不着去捡烟头了。