每经记者周程程发自辽宁
东北,这个曾经的“龙兴”之地,再一次走到了十字路口。上半年经济数据显示,东北三省GDP增速全国倒数。其中,辽宁省今年前5月固定资产投资增速降至2008年以来的最低点,上半年民企停产率、半停产率同比上升1.83个百分点。
在7月31日召开的振兴东北地区等老工业基地工作会议上,国务院总理李克强为振兴东北开出了新药方,强调要深化改革,破解难题,增强东北发展的内生动力和活力。
那么,东北经济的主要病灶是什么?又该如何对症下药?《每日经济新闻》记者以辽宁为样本展开了调查。
“辽宁的产品走向了工厂和工地,而南方省份的产品走进了千家万户。”于清华告诉《每日经济新闻》记者,作为辽宁省发改委振兴东北老工业基地处处长,于清华对当地经济结构不合理、产能过剩等问题深有感触。上述现实问题也在辽宁省上半年经济数据上有所反映。辽宁省统计局发布的上半年全省经济数据显示,辽宁省GDP增速已从一季度的7.4%回落至上半年的7.2%,为上半年全国5个经济增速环比下滑省区中的一员,距离年初制定的9%增速目标还有很大差距。
同时,辽宁的四大支柱产业(装备制造业、冶金、石化、农产品)均面临发展瓶颈。辽宁省社科院副院长梁启东告诉《每日经济新闻》记者,装备制造业大而不强,利润率太低,“比如卖一台机床几千万元,利润也就几千元;卖一台自有品牌的汽车也就挣几百元钱。”钢铁行业“去年最困难的时候一吨钢仅赚0.27元钱,卖四吨钢能赚一瓶矿泉水。现在卖一吨钢能赚几十元钱”。
前5月固投增速跌至6年最低点/ 从数据上看,辽宁经济增长放缓与投资、出口放缓有密切关系。
上半年经济数据显示,今年前5个月,辽宁全省固定资产投资增速回落至12.5%,为2008年以来的最低点。直至上半年末,增速才略有回升,为13.1%。
梁启东指出,辽宁是典型的投资拉动型经济,以往过度依赖国家投资,由于目前国家对地方经济增长的考核重点有所调整,导致其投资动力减弱。“国家一旦退出投资刺激,辽宁的许多项目就跟进不了。比如一些基础设施项目、铁路、大的港口建设等项目也较以前减少。”
在全省经济增长整体放缓的背景下,辽宁各地市经济情况自然不容乐观。《每日经济新闻》记者从辽宁省发改委振兴东北老工业基地处获得的一份《辽宁宏观经济检测月报》显示,1~6月全省规模以上工业增加值累计增速为8.3%,但工业产品销售率增长率却为-0.4%,全省14个地级市中,有8个市的工业产品销售率增长率为负,其中大连以-1.4%居首。
屋漏偏逢连夜雨。投资放缓的同时,辽宁的出口增速也出现了波动。上半年,全省出口增速情况为:1~2月增长3.1%,3月增长14%,4月增长-18.7%,5月增长-6.5%,6月增长9.2%。
梁启东对此解释称,辽宁的出口数据在全国排名靠后,主要是受国际需求不足的大环境影响;出口增速波动则与季节性因素及去年基数有关。
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