塑造沙漏型产业结构：日本新一轮产业结构调整方向

    从经济高速增长期至今，日本一直没有停止其产业结构调整的步伐。当前日本的产业结构仍然呈现出四大核心制造业是经济发展的重要支撑、市场的外需依赖与生产的内需依存并行等特征，这与日本传统的金字塔型产业结构密不可分。为适应现实条件变化和未来发展环境，日本提出要塑造沙漏型产业结构。这种新型产业结构具有变企业之间的单向关系为双向互动关系、变“制造中心”为“制造＋服务”等一系列特征。这对中国的产业结构调整具有深刻的启示意义。
    一、日本企业新一轮产业结构调整的主要措施
    1.积极进行生产体系革新，突破企业系列等边界
    传统的日本式生产体系是以企业或企业系列为活动单位的，信息的流动、企业间的合作与交流也基本限于同一企业系列内，不同企业系列之间具有很强的封闭性。但20世纪90年代之后，企业系列的组织方式开始松动，同一产业内分属不同企业系列的企业之间、不同产业的企业之间都开始以更开放的态度进行各式各样的合作，合作的空间也开始向海外市场拓展。
    2.中小企业开展以全球化为主题的“二次创业”
    在传统的企业系列体制下，中小企业虽然发挥的是金字塔基石的作用，但依附于大企业，缺乏独立自主性。随着企业系列的松动，中小企业纷纷开始所谓“二次创业”，适应企业经营的全球化趋势、成为有特点的全球企业成为不少中小企业“二次创业”的目标。
    3.致力于发展低廉制造技术
    近年来，日本企业开始反思制造高附加值产品可能带来的“品质过剩”即功能过度开发的问题。因此，应用低廉制造技术生产合适而优质的产品成为当前日本很多大企业的首选。例如，日立制作所计划把平板电视机的制造成本压缩25％～30％，富士胶卷公司计划开发面向新兴国家市场的价格在100美元以下的数码相机，本田公司、电装公司等也纷纷提出各自的低廉制造计划，旨在延展日本企业的制造优势。
    4.改变企业的附加值来源构成
    20世纪70、80年代，日本企业的价值创造是以最终产品为核心，以制造取胜的。但近年来，日本企业越来越致力于从核心原材料和零部件、运营和提供系统解决方案等方面获取附加值，基于“制造＋服务”方针引领制造向服务转型，企业越来越注重软性竞争要素的作用。
    二、日本产业结构的现状及主要特征
    1.四大核心制造业仍是日本制造业乃至经济发展的主要支撑
    与美国等其他发达国家相比，日本的经济发展依然带有较强的“制造”色彩，无论从制造业占GDP的比重还是从核心制造业对经济发展的贡献度来看，2001～2007年，整个制造产业的经常收益增长了25.2万亿日元，其中四大核心制造业，即运输机械、电气机械、钢铁和一般机械分别增长2.1万亿、3.2万亿、1.8万亿和1.9万亿日元，合计占整个产业增量的36％。2000～2007年，日本的名义GDP约增长2.5％，其中仅汽车一个产业的贡献率就达1.1个百分点。
    2.第三产业内部的结构调整拉动第三产业份额和质量的提升
    日本第三产业内部的结构调整基本表现为以企业为对象的生产者服务业快速发展，面向个人的消费者服务业总体增长趋向稳定，但教育、医疗、社会保障等相关领域不断挖掘市场需求，从而在很大程度上抵消了批发、零售行业的低迷发展。而金融保险、运输通信等长期受到政府规制保护的行业经过持续推进的经济行政体制改革，成长性大为提高。
    3.市场的外需依赖和生产的内需依存并行
    日本的产业结构是其外向型经济发展模式的体现，集中表现在两个方面，即市场的外需依赖和生产的内需依存。日本经济的出口依存度一直都在10％以上，2008年更是达到了17.5％的高水平。从出口产业来看，四大核心制造业中的三大产业，即运输机械、一般机械和电气机械就占出口总额的67.2％。另一方面，生产的内需依存是指日本主要出口产品的零部件和原材料的国内采购率均超过80％，远高于美国的水平。如2007年，日本电气机械产业的国内采购率是80.3％，美国是59.3％；运输机械产业，日本是94.5％，美国是66.6％；一般机械产业，日本是92.4％，美国是57.9％。
    4.日本磨合型产品的技术制造优势遭遇挑战
    日本在磨合型产品的制造领域享有先进的制造技术和源于企业间关系的竞争优势，日本核心优势制造业运输机械、一般机械和电气机械等都被视为磨合型产品的典型。以丰田生产方式为代表，磨合型产品的生产重视产品的不断改良与成本的不断下降，这得益于企业之间密切的合作、交易乃至激烈的同业竞争，即企业间长期稳定交易关系所构筑的金字塔型产业结构。但这种组织结构在日本制造业开始大规模进行海外生产后遭遇挑战，特别是以美欧企业为代表实行的模块化生产经营方式在适应快速的技术变化与严苛的成本压力方面表现突出，对日本企业传统的生产经营模式造成冲击。
    三、日本产业结构调整的基本方向———塑造沙漏型产业结构
    对日本而言，产业结构调整主要不是调整三次产业之间的比例，而是对产业质量特别是制造业的发展模式进行深入变革。日本经济产业省作为产业发展的指导部门，在一份研究报告中明确指出，未来的产业结构调整是要变传统的金字塔型产业结构为沙漏型产业结构。
    所谓沙漏型产业结构是相对于传统的金字塔型产业结构而言的一种概念。在金字塔型产业结构中，少数制成品生产企业位于塔尖，越往下，零部件生产企业和原材料生产企业的数量越多，它们共同支撑起制成品生产企业。而在沙漏型产业结构中，制成品生产企业和零部件生产企业的融合度提高，制成品生产企业更注重与服务业的融合；零部件生产与原材料生产的垂直一体化程度有所加强；零部件生产企业不再处于附属于制成品生产企业的地位，两者的力量对比更趋均衡。简言之，金字塔型产业结构下制成品生产企业居于核心地位的格局被打破，关键零部件生产企业逐渐成为价值创造的核心，制成品生产企业则更多地向品牌经营、提供服务和系统解决方案等方面转型，制成品生产企业和零部件生产企业的关系形象地讲更似两端力量相当的沙漏。
    作者：白雪洁 单位：南开大学经济与社会发展研究院
    摘自《日本学刊》（京），2011.2