拉丁美洲可再生能源发展研究

    *中国社科院世经政所WES（世界能源研究系列），2017年3月9日
    Working Paper No.201702
    本文发表于《西南科技大学学报：哲学社会科学版》，第34卷 第1期，2017年2月。
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    拉丁美洲可再生能源发展研究
    魏蔚
    摘 要：拉丁美洲的可再生能源潜力巨大，发展迅猛。经济发展导致的能源需求增加和温室气体排放的压力，可再生能源成本逐年降低，投资的大幅增加，加上拍卖制、上网电价、净计量、财政激励、强制性可再生能源发展目标等政策支持，促使了拉丁美洲可再生能源大发展。同时，拉丁美洲可再生能源发展也面临可再生能源的间歇性管理、规制不完善、化石能源高补贴、缺乏详尽的发展评估及基础设施差等问题。未来可再生能源政策应侧重于进一步完善各项政策措施、加强拉丁美洲各国的技术合作、发挥公私合营的重要融资功能、统一整合电力市场等几方面。
    关键词：拉丁美洲;可再生能源;发展
    2015年的巴黎联合国气候变化大会具有里程碑的意义，可再生能源的发展被认为是未来实现气候变化和可持续发展目标的核心。拉丁美洲国家的温室气体排放相对较低，2015年，其GDP占全球比重为7%，其温室气体排放占全球的比重为5.52%。从20世纪70年代到现在的40多年，年均温室气体排放增长为1%，低于世界平均2.1%水平，这主要归因于其较为“绿色”的能源结构，水电（占50%）和天然气发电（占25%）占了发电量的2/3以上。但从1990年以后，拉丁美洲能源领域的温室气体排放猛增了76%，排放增速高于其他发展中经济体。据预测其温室气体排放从2010年至2050将增长132%，与同期世界138%的增速十分接近 。随着经济发展和人口的增加,对能源的需求会大幅提高,如果拉丁美洲国家继续保持承诺其低碳的能源结构，那么，在未来能源结构中，可再生能源特别是非水可再生能源必将占有重要的位置。下一步如何发挥风能和太阳能、生物质能及地热能等可再生能源的巨大潜力，把这些资源整合到现存的能源基础设施中，同时，采取可行的激励政策，降低可再生能源的成本，提高具竞争力，是拉丁美洲面临的巨大机遇和挑战。
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