地方政府的环境治理决策：基于SO2减排的面板数据分析

    【内容提要】本文基于地方政府的环境治理政策，构建了一个地方政府与企业之间的两阶段博弈模型。地方政府在政绩最大化的目标函数下制定环境决策。污染企业则根据地方政府之低昂的环境政策进行生产决策。理论模型的推导表明，在官员晋升考核体制下，产业结构（第二产业GDP占比）对于地方政府环境政策强度存在U型影响的可能。在此基础上，本文运用2003-2011年的城市面板数据对模型的结论进行经验检验，结果表明：当第二产业GDP占比低于（高于）55%时，第二产业比重越大，则环境政策强度越小（越大）。最后通过对文献中常用的环境政策指标进行对比分析，本文还发现选取不同的环境政策指标进行回归分析，会产生截然不同的结果，这说明研究中国的环境问题，选择合理正确的环境政策指标至关重要。
    关键词：产业结构 环境政策 晋升激励 减排率 面板固定效应模型