陈炜伟 赵超:2015年经济体制改革八大重点
国家发展改革委副主任连维良17日说,近日召开的国务院常务会议审议了《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,目前意见正进一步修改完善,将于近期出台。按照意见,我国将重点推进八大领域经济体制改革。
连维良在当日召开的国务院政策例行吹风会上介绍,一是持续简政放权,加快推进政府自身改革。深入推进行政审批和商事制度改革,加快投融资、价格、统一市场等改革,逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式。
二是深化企业改革,进一步增强市场主体活力。以解放和发展社会生产力为标准,系统推进国企国资改革,推进电力等重点行业改革,提高国企核心竞争力和国有资本效率。要完善产权保护制度,激发非公有制经济活力和创造力。
三是落实财税改革总体方案,推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度,力争全面完成营改增,研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革,更有效地发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用。
四是推进金融改革,健全金融为实体经济服务的体制机制。进一步扩大金融业对内对外开放,推进利率汇率市场化和人民币资本项目可兑换,健全多层次资本市场,促进金融资源优化配置,推动解决融资难、融资贵问题。
五是加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革,推动经济结构不断优化。
六是构建开放型经济新体制,实施新一轮高水平对外开放。
七是深化民生保障相关改革,健全保基本、兜底线的体制机制,着力深化教育、卫生、文化以及收入分配、社会保障等领域改革。
八是加快生态文明制度建设,促进节能减排和保护生态环境。
连维良说,发展改革委将围绕年度重点改革任务制定一批新的改革方案,比如关于实行市场准入负面清单制度的意见和试点办法、清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法的意见、石油天然气体制改革总体方案等。
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