姜淑萍：在新的赶考路上着力促进全体人民共同富裕

    中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上所作的报告，全面阐述了未来五年乃至更长一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，主题鲜明、思想深邃、内涵丰富、意蕴深远，是引领全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的纲领性文献。报告中有许多新论断新提法，其中比较引人瞩目的是对中国式现代化的中国特色和本质要求的新阐述。在强调共同富裕是中国式现代化重要特征的基础上，报告首次把“实现全体人民共同富裕”概括为中国式现代化的本质要求。这进一步彰显了以习近平同志为核心的党中央矢志不渝践行初心使命的思想自觉和行动自觉。
    第一，党的十八大以来促进共同富裕迈出坚实步伐。谋求广大人民共同富裕是马克思主义的基本立场和观点，是我们党“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”初心和使命的题中之义。党在领导人民进行长期奋斗的历史进程中，对如何实现共同富裕进行了持续不断的探索。新中国成立之初，党就提出了共同富裕的问题。毛泽东强调：“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份。”改革开放以后，党在提出实行改革开放的同时就强调共同致富。邓小平提出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕。”他在南方谈话中更加明确地把共同富裕上升到社会主义本质的高度，提出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”
    改革开放以来，我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，以不忘初心、牢记使命的历史自觉，团结带领全党全国各族人民在中国特色社会主义道路上朝着实现共同富裕的目标不断迈进，成功走出了一条具有鲜明中国特色的共同富裕之路。
    习近平指出，新时代是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕步伐扎实而稳健。
    特别值得提出的是，以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，有效应对来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在中华大地上全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，在实现共同富裕的道路上迈出了一大步，也为在全面建设社会主义现代化国家新征程上扎实推进共同富裕创造了良好的条件，奠定了坚实的基础。
    第二，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，我国继续发展的多方面优势和条件进一步显现。党中央站在时代高度和战略高度，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻把握我国社会发展阶段的新变化，适时地把促进全体人民共同富裕摆在党和国家工作更加重要的位置，提上更加重要的议程。
    2020年10月，党的十九届五中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署，明确提出到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。2021年8月，习近平在中央财经委员会第十次会议上提出共同富裕“是中国式现代化的重要特征”，同时明确了促进共同富裕的三个阶段及其目标特征，即到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小；到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。
    在党的二十大报告中，习近平总书记进一步将“实现全体人民共同富裕”概括为中国式现代化的本质要求之一，提出“把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化”。
    在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，把“实现全体人民共同富裕”落实到中国式现代化的本质要求上，把推动共同富裕明确纳入党的代表大会的重要决策部署和战略安排中，彰显了我们党对共同富裕在全面建设社会主义现代化国家中战略性意义的深刻认识，进一步表明了我们党义无反顾为民族复兴和人民幸福担当大任的坚定决心。
    第三，在新征程上扎实推动共同富裕取得实质性进展。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。”迈入全面建设社会主义现代化国家新征程，我国虽然已具备世界第二大经济体、制造业第一大国的强大实力，但发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，所面临的国内外环境又极为复杂多变，实现共同富裕任务艰巨，必须按照党的二十大作出的战略部署，尽力而为、量力而行，进一步完善分配制度，坚持在高质量发展中促进共同富裕取得实质性进展。
    坚持尽力而为、量力而行。实现14亿多人的共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，推动共同富裕急不得，也等不得，要尽力而为，又要量力而行，脚踏实地、久久为功。党的二十大报告强调，共同富裕是一个长期的历史过程，“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。报告提出，要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。
    完善分配制度，健全社会保障。共同富裕是全体人民共同富裕。实现共同富裕要通过全国人民共同奋斗首先把“蛋糕”做大做好，发挥社会主义基本经济制度优势，通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。党的二十大报告进一步提出完善分配制度的要求，强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。同时，报告还提出实施就业优先战略，健全社会保障体系、推进健康中国建设等具体举措，为完善促进共同富裕的制度指明了方向。
    在高质量发展中促进全体人民共同富裕。党的二十大报告强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”推动高质量发展的过程，就是解决发展不平衡不充分问题的过程，也是不断满足人民日益增长的美好生活需要的过程。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把推动创新、协调、绿色、开放、共享的高质量发展放在首位，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，持续缩小城乡区域发展差距，不断夯实基础，促进共同富裕取得实质性进展。
    在全面建设社会主义现代化国家新的赶考路上，我们要坚持党的全面领导，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持人民主体地位，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，动员和依靠全体人民，驰而不息，艰苦创业，努力推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，向历史和人民交出新的优异答卷。
    （姜淑萍：中央党史和文献研究院第三研究部主任、编审）