保持稳中求进 继续走在前列

    省委经济工作会议明确提出，准确把握明年经济工作的总体要求和目标任务，牢牢抓住供给侧结构性改革主线，坚定不移持续深入打好经济转型升级系列组合拳，奋力开辟新的发展路径，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
    保持稳中求进 继续走在前列
    省委经济工作会议提出坚决贯彻中央经济工作会议“稳中求进”的工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
    进入工业化后期以来，随着要素资源环境的变化，在国内外各种复杂因素影响下，浙江经济增长率有所下降。多年来，我省深化“八八战略”，推进“创业富民、创新强省”，加快建设“两富”“两美”浙江，实施转型升级系列组合拳，大力发展新兴产业，经济增长率先回升，经济社会主要指标继续领先全国。2017年，国际经济环境复杂多变，市场需求继续低迷，国内经济处于结构调整期，经济发展面临着更为复杂的环境。为此，省委经济工作会议明确提出，准确把握明年经济工作的总体要求和目标任务，牢牢抓住供给侧结构性改革主线，坚定不移持续深入打好经济转型升级系列组合拳，奋力开辟新的发展路径，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
    稳增长
    稳增长的核心是振兴实体经济。中央经济工作会议专门提出要“着力振兴实体经济”。只有实体经济提升发展，才能实现经济的稳定增长与可持续增长，也才能实现惠民生、防风险。多年来，我省经济基本保持稳定增长，但也要看到，在国内外经济环境影响下，我省也出现了一定程度的经济泡沫，个别城市房地产虚旺、金融经济出现虚拟化，挤压了实体经济的发展。未来我省要做到稳增长，更要稳中求进。这就要把振兴实体经济摆在重要位置。
    实体经济的发展提升要把制造业转型升级作为重中之重，着力解决实体经济发展中的困难。要突出创新驱动发展，推进“互联网+”“标准化+”，全力抓好传统产业改造升级。同时，大力推进服务业的发展升级，促进现代服务业快速发展，防范房地产经济与金融经济的过度虚拟化；通过农业供给侧改革，切实提高农民收入，走出一条农业创新发展、绿色发展的新路子。力争“十三五”浙江经济增长速度高于全国平均水平，实现到2020年地区生产总值、人均GDP、城镇居民与农村居民收入比2010年翻一番。
    促改革
    坚持以深化改革来促发展，紧紧抓住供给侧结构性改革主线，扩大高质量产品和服务供给。根据浙江省情，重点在要素供给机制、企业减负、国企改革等方面实现重大突破。
    创新农村土地制度。明确农村承包地与宅基地的产权，推进农村土地承包权与收益权的交易流通、农村多余宅基地的流转，突破城乡土地二元分割，实现土地、劳动力、城乡人口的双向流动，农村居民可以进城购房、就业、定居，城市居民也可以下乡承包农村土地、购房建屋定居当新型农民，从而加快新型城市化步伐，大大提高农村居民收入，真正实现城乡融合发展。
    深化多层次资本市场体系改革，提高资金供给效率。推进“规上企业改制股份制企业”“股份制企业争取上市”，鼓励企业海外上市融资，争取企业发行债券融资有所突破，提高企业直接融资比例。提高风险投资与政府产业基金的引导作用。同时，稳妥推进民营银行发展与网络金融创新，切实减缓实体中小微企业“融资难”与“融资贵”问题。
    在政策许可范围内加快税费改革，为企业减费降税，深入推行“互联网+政务服务”，简政放权、优化公共服务。
    深化国企改革，消除垄断、降低一些行业的进入门槛；加快混合所有制改革，推进民资入股国企、国企转民企。

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