防风险 根据拉美国家和日本、韩国、我国台湾的发展经历,经济新常态下极易发生金融风险,进而演变成经济危机,就非常容易遭遇“中等收入陷阱”。中央经济工作会议为此提出“要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险”。这就要求以实体经济发展为中心,着力防控经济泡沫。
在当前形势下,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,严格控制炒地炒房,防范房地产经济虚拟化,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,探索基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落,促进房地产市场平稳健康发展。
以“个转企”“企升规”“规改股”“股上市”工作为抓手,加快推进民营企业制度向现代企业制度的转变,促进企业公司治理与监管机制完善;保持金融业的竞争活力,稳妥推进民营银行等金融机构发展,加快银行线上线下融合发展。加强银企合作,提高融资效率,降低企业融资成本;提高和改进监管能力,加大政银合作,运用大数据,实现信息共享,逐步探索开展对民间借贷、企业资产与债务的联合跟踪监控,以及对问题企业责任人的家庭财产监控,督促企业财务结构改善,严格限制企业担保互保。提高金融风险反应能力与处置能力,形成政、银、企、商会协会等多方协同的处置机制,加强对问题企业并购重组的协调引导。
(作者:浙江省社会科学院区域经济研究所所长)
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