王义桅：打通“一带一路”建设金融血脉

    
    
    资金融通是“一带一路”的重要支撑，从服务“一带一路”倡议五年来的实践看，金融业积极发挥资金筹集、资源配置、配套服务、信息交互、风险管理等作用，围绕“一带一路”建设积极开展业务创新，为中外资企业提供多元化金融服务。五年来金融业在促进“一带一路”建设中取得哪些成果？未来又将在哪些方面发力？《一带一路报道》杂志社顾问王义桅教授日前接受《光明日报》专访，深度解读金融服务在“一带一路”建设中发挥的重要作用。
    记者：五年来，“一带一路”建设在资金融通方面取得了哪些成效？
    王义桅：资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，在降低资金流通成本、增强抵御金融风险能力、提高地区经济国际竞争力等方面发挥了重要作用。同时，“一带一路”建设也为中国和相关国家实现金融安全提供了新契机。五年来，我国积极拓展金融合作领域，加强双边政策资金的合作，发挥好社会资金的生力军作用，持续扩大双边本币互换的规模和扩大贸易本币的结算。目前，在“一带一路”建设中已经形成九大资金平台，分别是丝路基金、亚投行、金砖银行、欧洲复兴开发银行、国家开发银行、中国-东盟投资合作基金、中国保险投资基金、中非产能合作基金、丝绸之路黄金基金。同时，我们已经建立起以企业为主体、以项目为基础、各类基金引导、企业和机构参与的多元化融资模式；加强同国际组织和金融组织机构合作，积极发挥各融资平台的作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。
    记者：金融服务在支持“一带一路”建设、服务基建等实体产业上发挥了哪些重要作用？
    王义桅：“一带一路”倡导资金融通，助力人民币国际化。人民币国际化和人民币离岸中心的发展作为“一带一路”建设中跨境贸易与资金融通的重要路径，无疑会推动国际投资与区域合作的进程。在国际金融市场联动的背景下，货币互换协议的功能已从应对危机转向支持双边贸易和投资，这有助于降低汇率风险，为金融机构的海外分支机构以及海外中国企业提供流动性支持，以人民币国际化推进国际经济、贸易和投资合作的进程。同时，中国与多国建立双边本币互换协议，相当于建立了一个以人民币为中心的“一对多”的交换、融资、清算系统，有利于推动人民币成为全球主要的贸易、金融和储备货币。
    记者：当前在“一带一路”的金融支持方面还存在哪些风险？如何化解？
    王义桅：在“一带一路”建设实践过程中需警惕和防范投融资风险。主要包括：融资供需矛盾突出；金融基础设施薄弱；货币错配；地方、企业过高期待支持政策；恶性竞争；个别企业以投资为名转移资产等。具体来说，要防范主权债务和地方债务风险。目前全球债务规模的增长速度远高于全球GDP增速，一些国家的政府债务率和赤字率处于国际警戒线以上的水平，“一带一路”相关国家和地区的主权债务风险需要关注。因此，在推进“一带一路”建设过程中，要对合作对象逐一具体分析，防范全球债务风险冲击“一带一路”建设。在投资方面，需要防范投资资金亏损的风险。“一带一路”建设涉及许多基础设施项目，投入量大、回报期长，其是否盈利以及会面临哪些风险，在投资前都要认真评估，加强政策沟通。此外，在“一带一路”建设过程中，还要警惕因地缘政治等因素给宏观经济带来的影响。
    记者：未来，金融服务的着力点在哪里？
    王义桅：在推进“一带一路”建设的过程中，金融是“牛鼻子”，发挥着调节资源配置和优化投资效果的引导作用。金融是联系的纽带和合作的载体。要深入推进“一带一路”建设，需进一步加强产融结合，为企业发挥“一带一路”建设主体作用创造更加有利的条件。产融合作是在产业链之间、产业与金融之间有机结合、深入融合的过程。从产业链内部看，特别需要加强大企业和小企业、国企和民企的协作。未来，要加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系，为“一带一路”发展提供全方位金融服务、促进全维度金融合作、统筹全区域金融稳定，将“一带一路”整体的金融合作共同提升到一个更高的专业水平。要有序推动人民币国际化，引导更多社会资金共同投入到相关国家基础设施建设中，为“一带一路”相关项目开发、国家建设和经济起飞提供长期、稳定、成本较低的信贷资金支持。同时，要在资金融通当中，不断加强金融监管合作，逐步在区域内建立高效监管协调机制，完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。
    附：五年数据
    中国积极与“一带一路”相关国家开展投融资合作，加强资金融通，推动建设多元化融资体系。目前，已在7个沿线国家和地区建立了人民币清算安排，人民币跨境支付系统覆盖41个沿线国家和地区。
    五年来，中国与17个国家核准《“一带一路”融资指导原则》，加快推进金融机构海外布局，已有11家中资银行设立71家一级机构，与非洲开发银行、泛美开发银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行开展联合融资合作。
    2015年12月25日，由中国倡议、57国共同参与组建的新型多边金融机构——亚洲基础设施投资银行正式成立。两年多来，亚投行成员数由成立之初的57个增至87个，已批准项目投资超过53亿美元。
    丝路基金是服务于“一带一路”建设的中长期开发投资机构，于2014年12月正式成立。目前，公司累计签约项目20余个，承诺投资金额超过80亿美元。丝路基金约70%的承诺投资额投向了“一带一路”沿线国家和地区的基础设施项目，超过70%的承诺投资额是股权投资，充分体现了丝路基金作为中长期直投机构的基本特点。