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中国劳动报酬份额变动与总体工资水平估算及分析(一)

http://www.newdu.com 2018/3/7 《经济学动态》2012年第9期 张车伟 参加讨论91

摘要:由于存在统计口径问题,有关中国劳动报酬份额问题经常被误读。国际上一般使用雇员劳动报酬衡量劳动报酬份额,而我国使用的统计口径除了雇员劳动报酬外还包括自雇劳动者的劳动收入,不同口径之间的比较是导致误读的主要原因。本文按照国际上通常使用的统计口径估算了我国雇员劳动报酬份额及其变动状况,并把这一变动与就业格局的变化结合在一起观察发现,2003年以来我国雇员劳动报酬份额在雇员就业比例不断上升的情况下仍然保持相对稳定,导致工薪劳动者实际工资水平下降,收入分配格局向资本倾斜,劳动者分享经济增长程度不足;与此同时,工薪劳动者内部工资水平也出现分化,越是低收入的劳动者工资增长速度越慢,而高收入劳动者工资收入增长相对较快。如何实现劳动者尤其是低收入劳动者工资合理增长是改善我国收入分配状况的关键。
    关键词:劳动报酬份额,工资水平,自雇就业,雇员化就业

劳动报酬占GDP份额(以下简称劳动报酬份额)是度量初次分配中劳动者分享程度的指标,也是收入分配的核心问题之一,其变动不仅关系到国民收入分配格局,也关系到经济竞争力和持续增长能力。统计数据表明,近些年我国劳动报酬份额出现了下降,但并非所有人都认同这样的看法。由于劳动报酬存在统计口径差异,使用不同口径数据进行国际比较常常会导致认识上的混乱,造成对问题的误读。使用雇员劳动报酬这一可比口径数据进行国际比较会发现,中国劳动报酬份额水平确实很低,但这主要是就业雇员化程度低所决定的。中国目前就业雇员化程度只有50%左右,而发达国家平均水平高达86%。如果就业雇员化程度达到发达国家平均水平,中国劳动报酬份额将达到发达国家的平均水平,劳动报酬份额过低现象会不复存在。当然,在使用雇员劳动报酬衡量劳动报酬的情况下,劳动报酬份额变动不仅反映收入分配格局的变化,而且还和雇员数量变化密切相关,在给定工资水平不变条件下,劳动报酬份额会因雇员数量增加而上升。
    通过把劳动报酬份额变动与就业格局变化结合在一起,本文主要分析我国劳动报酬份额的实际变动情况,探讨其变动的真实含义和存在问题,估算我国雇员劳动者(工薪劳动者)总体工资水平变化状况,研究不同雇员群体之间工资水平及其变化差异,从而为解决当前面临的收入分配问题提供一些思路和看法。
    一、关于劳动报酬问题的争论
    

    劳动报酬份额是经济学研究的基本问题之一。主流经济学理论长期以来都倾向于认为,劳动报酬份额是基本稳定的,并把它视为经济增长中的“特征事实”之一(R. M. Solow,1958;I. B. Kravis,1959;Kaldor,1961)。然而,观察世界各国的发展经验则会发现,劳动报酬份额并非在任何国家都保持稳定,而是在不同类型国家表现出不同特征。发达国家的劳动报酬份额往往在高水平上保持稳定,发展中国家则在低水平上保持稳定,而当一个国家从不发达向发达状态转变过程中,劳动报酬份额会呈现出从低水平上不断上升直到在较高水平上保持稳定的特征(张车伟 张士斌,2011)。
    由于劳动报酬份额变动的历史经验和经济学理论的预测之间常不相符,劳动报酬份额变动自李嘉图以来就一直是饱受争议的问题。对问题的争论不仅体现为在理论方面难以形成一致看法,无法为收入分配问题提供一个具有解释力的理论,而且还在很大程度上体现为劳动报酬统计在世界各国存在差异。有很多情况下,劳动报酬份变动其实并不真正代表要素分配份额的实际变动,而是国民收入核算中劳动报酬度量差异的结果。
    一般来看,国际上存在着两个劳动报酬总额的统计口径。一种口径是既包括领取工资收入的雇员得到的劳动报酬,也包括非公司化的个体从业人员在个体经营活动中得到的混合收入;另一种是只包括雇员劳动报酬收入的统计口径。两种口径的主要区别就在于是否把自雇劳动者的劳动收入包括进来。正是因为存在着统计口径的差别,在国际比较时,如果不小心把一个国家一种口径的数据和其他国家另一种口径数据相对比,就会引起认识上的混乱甚至误导读者。
    在联合国的统计中,劳动报酬通常使用第二种口径,也就是仅计算雇员劳动报酬,而把自雇经济中的劳动收入归为混合收入计入营业盈余项目之中。在联合国公布的数据中,雇员劳动报酬占GDP份额在不同国家之间差别极大。例如,按照联合国《国民收入账户统计年鉴》的数据,在1992年94个拥有数据的国家中,劳动报酬份额最低的国家加纳只有0.051,最高的乌克兰则高达0.77,其中共有18个国家的劳动报酬份额低于0.30,8个国家的劳动报酬份额高于0.60(Gollin,2002)。一般来说,越是贫穷的国家,劳动报酬份额越低,越是发达的国家劳动报酬份额越高,劳动报酬份额和人均GDP之间呈现出非常显著的正相关关系。
    不同发展程度国家间劳动报酬份额之所以出现如此大的差别,其主要原因是劳动报酬仅仅计算雇员报酬的结果。由于非公司化的自雇劳动者的劳动收入没有被归入劳动报酬总额之中,而越是贫穷的国家,自雇劳动者数量越多,其在经济中的比重越高,结果当然是劳动报酬份额较低;而越是富裕的国家,自雇劳动者就越少,其在经济中的重要性也较低,劳动报酬份额当然就高。同时,当历史地观察一个国家的变化时,我们还会看到劳动报酬份额常常会随着发展水平而上升。
    例如,英国自1860年以来,工薪收入占国民收入的比重(雇员劳动报酬份额)一直呈现上升状况,从1860~1869年的48.5%上升到1950~1959年的72.4%。与此同时,租金收入则从1860~1869年的13.7%下降到1950~1959年的4.9%;利润、利息和混合收入则从1860~1869年的38.9%下降到1950~1959年的22.7%%(Deane & Cole,1962)。(参见图1)
    


    

美国劳动报酬份额经历了和英国类似的变动,雇员劳动报酬份额从1900~1909年的55%增加到1947~1952年的65.5%(D. Gale Johnson,1954)(参见图2)。其他国家如韩国和日本在经济快速发展过程中,劳动报酬份额也展现一致上升趋势。我们利用联合国《国民收入账户统计年鉴》的数据,计算了这两个国家雇员劳动报酬占GDP份额的变化情况。在1970年时,韩国劳动报酬份额只有34%左右,之后,随着工业化和城镇化进程加快,劳动报酬份额呈现稳定上升趋势,到1990年达到50%左右的水平后呈现稳定趋势。日本1970年劳动报酬份额42%左右,高于韩国8个百分点,到1975年日本劳动报酬份额上升到53%左右的水平后一直呈现稳定状态。
    我国仅有第一种口径的劳动报酬数据,也就是说,劳动报酬不仅包括雇员劳动报酬也包括自雇劳动者的劳动收入。与世界其他国家相比,中国劳动报酬份额显得过低吗?中国劳动报酬份额在世界上处于何种水平呢?由于缺乏相同口径数据进行国际比较,上述问题的答案并非显而易见。由于存在统计口径的差异,中国和国际上其他国家的劳动报酬份额数据通常不能直接进行比较,如果硬要进行这种比较,当然就会得出不正确甚至是可笑的结论。
    这里不妨看一看使用不同口径数据进行中外比较的结果。根据联合国公布的统计数据,我们计算了部分国家雇员劳动报酬份额数据,得到的结果表明:发达国家劳动报酬份额一般都稳定在50%~60%左右,如美国2007年为57%,英国2005年为60%,德国2008年为54%;而发展中国家水平大大低于发达国家,如印度2008年为30%,菲律宾2008年为28%,有的发展中国家劳动报酬份额甚至不足10%。按照国家统计局地区收入法GDP核算结果,中国劳动报酬份额在2010年为45%,这一水平显然与很多发达国家相差不远,却大大高于典型发展中国家如印度和菲律宾等国的水平。如此来看,中国似乎并不存在所谓的劳动报酬份额过低问题。也正因为如此,一些人始终不认为中国存在劳动报酬份额过低问题,也不认为劳动报酬份额出现了下降趋势。例如,有人认为,中国劳动报酬份额虽然低于发达国家,但与其他发展中国家相比并不低,劳动报酬份额下降并不严重(贾康等,2010);还有人认为,我国劳动报酬份额不仅没有下降,反而出现了上升(华生,2010)。
    由此可见,目前有关我国劳动报酬份额问题的争论其实并不完全是对收入分配本身存在问题的争论,而是在相当大程度反映了对劳动报酬份额问题的误读。要了解中国劳动报酬份额是否过低以及是否出现了下降趋势,就必须使用可比口径的数据进行国际比较并观察其实际变动的具体情况。鉴于此,本文尝试估算了我国按雇员劳动报酬这一国际上常用统计口径衡量的劳动报酬份额及其变动情况。
    二、我国劳动报酬份额实际变动估算
    

    中国到目前为止并没有一个官方公布并被广为认可的劳动报酬份额数据,在谈到这一问题时,不同的人或者不同的研究使用的数据来源也不一致,这实际上在一定程度上阻碍了人们对问题的认识。我们首先来看一看国家统计局公布的各种来源的劳动报酬份额是如何变动的。
    (一)第一种口径劳动报酬份额变动:国家统计局数据
    

    国家统计局公布的各种来源的劳动报酬总额,全部使用第一种统计口径,它不仅包括雇员工薪收入而且也包括自雇者的劳动收入,目前共有三个来源的数据:一是地区收入法GDP核算数据,二是投入产出表数据,三是资金流量表数据。
    地区收入法国内生产总值核算得到的劳动报酬份额是目前使用最多的数据来源,这一数据具有时间连续且跨度长等优点,但由于我国采取分级核算体制,地区GDP核算易受地方干预,地方GDP加总经常高出全国核算数据,从而影响全国劳动报酬份额的准确度。这一来源的数据表明,1978~1984年劳动报酬份额从49.64%上升到53.68%;1985~1998年基本保持在50%以上,处于相对稳定时期;1999年之后则趋于下降,特别是2004年之后开始加速下降,到2007年降至39.74%的历史最低水平;2009和2010年劳动报酬份额又分别回升到46.62%和45.01%的水平,达到与2004年前大致相当的水平。需要指出的是,国家统计局在进行劳动报酬核算时存在着统计口径的调整。在2004年之前,个体经营者全部收入被记为劳动报酬收入,这里的个体经营收入既包括农民的家庭经营性收入,也包括城镇个体工商户的经营性收入。2004年全国经济普查后,上述劳动报酬统计口径发生了改变,城镇个体工商户的经营性收入不再记为劳动报酬,而被归为企业的营业盈余。同时,农业不再计营业盈余。劳动报酬份额在2004年的突然下降主要就是上述统计口径变化的影响。当然,我们看到劳动报酬份额在2009年后又出现突然上升,到目前为止尚没有见到国家统计局对此有何解释,一个合理的推测也许是统计口径又一次被调回到了2004年前的状态。
    劳动报酬份额数据的第二个来源是投入产出表数据。这一数据虽然被使用得比较少,却是相对来说较为准确或者说全面的数据来源,因为投入产出表的编制需要进行大量的调查和核算,而且这一数据中还拥有非常详细的细分行业的状况,能够全面测算不同行业劳动报酬份额状况。但这一数据的缺陷是数据较少、不连续且具有滞后性。到目前为止,国家统计局相继成功编制了1987、1990、1992、1995、1997、2000、2002、2005和2007年的价值型投入产出表,共有9个年份数据可以获得。从投入产出表数据得到的结果表明,劳动报酬份额自1997年以来出现了大幅度下降,从1997年的54.87%下降到2007年的41.36%,10年下降了13个多百分点。但如果从1987~2007年时间段来看,则下降幅度大大减轻,仅从47.23%下降到41.36%,下降不足6个百分点。
    


    劳动报酬份额数据的第三个来源是资金流量表。从资金流量表中得到的劳动报酬份额也是目前使用得较为广泛的数据来源。国家统计局自1992年开始编制资金流量表数据,最新的数据截止到2008年。2004年经济普查后,国家统计局根据普查结果对资金流量表中的劳动报酬数据进行了修改,并对之前的数据进行了回溯调整,所以,我们现在实际上能够得到两个序列的资金流量表数据,一个是经过回溯调整的数据,另一个是没有经过回溯调整的数据。没有经过回溯调整的序列在2004年有一个突然的大幅度下降,经过回溯调整的数据则变得比较平稳。经过回溯调整后中国劳动报酬占GDP份额在1992年为54.79%,1995年为52.78%,到2008年下降到47.79%(参见表1)。资金流量表数据存在的一个问题在于非经济普查年份的劳动报酬数据常常按照劳动报酬增长率和居民可支配收入增长率相同的假定推算得到,这往往导致对劳动报酬的高估(白重恩、钱震杰,2009)。
    表1比较了三种来源的劳动报酬份额变动状况。从该表可以看出,2000年前,投入产出表数据值最高;2000年后,资金流量表数据最高;地区收入法数据相对来说在三组数据中最低,下降趋势也表现得最稳定。劳动报酬份额陡然下降主要表现在地区收入法和投入产出表数据中,资金流量表数据的变化趋势则表现得相对稳定。当然,对此我们也可以做如下推测:资金流量表数据因为进行过系统性调整,统计口径比较一致,而地区收入法数据和投入产出表数据因为没有经过这样的调整,其内部可能存在着统计口径变化的影响。
    


    综合上述三个来源劳动报酬份额数据可以看到,虽然我国劳动报酬份额变化出现了显著下降,但由于存在统计口径变化等问题,从而使人们对劳动报酬份额在多大程度上出现下降甚至是否出现下降等问题存在异议。因此,如何在统计口径一致的情况下观察劳动报酬份额的变动则显得至关重要。

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