[文萃]胡鞍钢 张新：习近平经济思想与政策框架

    七、习近平经济思想理论归纳与政策意涵
    继党的十九大报告明确提出习近平关于新时代中国特色社会主义思想，2017年12月召开的中央经济工作会议又进一步提出和概括的习近平经济思想，这是对新时代中国特色社会主义经济思想的首次归纳和总结。十八大以来形成并成功实施的习近平政策框架，不仅是习近平经济思想的鲜明来源和实践基础，还是这一思想精神实质和丰富内涵的具体化与现实化，我国引领新常态的经济政策框架已经确立。
    习近平经济思想是我国新时代社会主义市场经济建设的总纲领和理论指导。首先，习近平经济思想把坚持党对一切工作领导放在治国方略的首位，强调加强党对经济工作的集中统一领导，是我国经济建设始终沿着正确方向前进的根本保障。其次，习近平经济思想客观而辩证地指出，当前我国经济发展中的突出矛盾根源在于供给侧与需求侧之间长期性、重大结构性失衡，这为我国新时期经济政策的制定实施提供了科学的思想路线，指明了清晰的发展路径。第三，习近平经济思想是中国特色的经济发展理论，它的有效性，科学性和可持续性已经为我国经济发展取得的显著成就证明。第四，习近平经济思想是我们党基于国际经济形式的准确判断，提出推动人类社会发展进步的共赢主义思想，是改善全球经济环境，推动全球经济增长，构建“人类命运共同体”的中国理念、中国智慧。
    习近平经济思想是习近平政策框架的理论基础，习近平政策框架又是习近平经济思想的实践基础。总体来看，坚持党的统一领导是政策框架的制度核心，配套完整、统筹推进是经济政策框架的制度特征，包括了发展新常态的认识论，“以人民为中心、坚持五大发展”为新理念的发展论，确立以发挥市场在资源配置中的决定性作用为核心，逐步形成以稳中求进为总基调、供给侧结构性改革为主线、“加减乘除”为总方法的政策体系。这一系列政策的系统布局、整体推进，让中国经济逐步趋稳、稳中向好、稳中有进，同时带动世界稳、世界好、世界进。
    从习近平经济思想到政策框架，形成了我国以适应和引领新常态为内在逻辑，从制度保障、政策体系到发展战略的经济政策体系，这是5年来推动我国经济发展的重要成果，是中国特色社会主义经济建设的成功经验，是党和国家十分宝贵的精神财富，为“十三五”乃至更长时期的中国经济发展提出了系统性的政策与理论指引。我国将实现经济继续保持中高速增长，经济结构不断优化，创新要素更加显著，区域发展更加协调，对外开放格局进一步扩大，成为全球治理变革的倡导者和推动者。

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