张占斌：科学把握习近平经济思想的几个重大问题

    一个民族要走在时代前列，就必须有正确的思想引领。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央，直面新时代发展机遇与挑战的变化态势，对关系新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学研究，深入把握我国经济发展的基本规律、核心目标、重点任务，深刻总结我国经济发展的成功经验，从新的实际出发，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想。习近平经济思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在经济领域的集中体现，是立足国情、放眼世界、引领未来的科学理论，是党和国家十分宝贵的精神财富，为马克思主义政治经济学在新时代的丰富发展作出了一系列原创性理论贡献。
    习近平经济思想的形成逻辑
    习近平经济思想是党的十八大以来经济理论和实践创新的集大成。它的形成和发展，具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础，集中展现了中国特色社会主义政治经济学的时代要求。
    一是对马克思主义政治经济学的继承发展。作为体系完整、逻辑严密的科学理论学说，马克思主义政治经济学通过对资本主义生产方式内在矛盾的彻底分析，阐释了人类经济社会发展的一般规律，揭示了社会主义代替资本主义的历史发展趋势。习近平经济思想坚持马克思主义政治经济学基本原理，在适应新形势、解决新问题、应对新挑战中创造性地提出了加强党对经济工作的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想、树立和坚持新发展理念、推动供给侧结构性改革、构建新发展格局、推动构建人类命运共同体等一系列具有时代性的重大理论观点，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系、社会主义经济本质和经济发展原则、阶段等一系列创造性的理论成果。
    二是对马克思主义政治经济学中国化的时代拓展。在新民主主义革命时期，我们党高度重视发展经济、保障供给，总结概括了新民主主义经济的规律，勾画了新中国经济建设蓝图。在社会主义革命和建设时期，我们党就怎样“进行社会主义革命，推进社会主义建设”展开探索，取得了经济发展的最初成果。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践相结合，初步形成了中国特色社会主义政治经济学，有力指导了我国改革发展实践。这些都为习近平经济思想的形成提供了大量的实践经验和理论元素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对新中国成立以来特别是改革开放以来我国经济发展的实践成就和历史经验进行全面分析和系统总结，深刻回答了我国经济发展的时代之问、人民之问、历史之问，书写了新时代中国特色社会主义经济发展的崭新篇章。
    三是对国外特别是西方经济学有益成分的合理借鉴。习近平总书记强调，对国外特别是西方经济学，我们要坚持去粗取精、去伪存真，坚持以我为主、为我所用，对其中反映资本主义制度属性、价值观念的内容，对其中具有西方意识形态色彩的内容，不能照抄照搬。习近平经济思想坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国实际和时代特征相结合，同时借鉴吸收世界各国经济发展经验和西方经济学有益成分，展现出海纳百川强大的理论创新活力。
    四是对中华优秀传统文化的传承吸收。习近平经济思想全面体现了中华优秀传统文化所蕴含的价值理念，既是对中华优秀传统文化优势的充分彰显，又是对中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。如，以人民为中心的发展思想继承发展了自古以来“民为邦本，本固邦宁”的治国理政思想，人类命运共同体理念体现了中华优秀传统文化中“和而不同”“天人合一”“和为贵”等价值理念。
    习近平经济思想的理论方位
    习近平经济思想深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是立足国情、放眼世界、引领未来的科学理论，是做好新时代经济工作的根本遵循。
    中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶。中国共产党自成立以来，始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，团结带领全国各族人民为摆脱贫穷落后面貌、实现社会主义现代化而不懈奋斗，在剖析与总结不同时期经济发展的实践成就和历史经验的基础上，成功开辟了中国式现代化道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把握发展机遇，应对风险挑战，对关系新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加强党对经济工作的全面领导，强调要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。
    运用马克思主义基本原理指导新时代经济发展实践形成的重大理论成果。以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在指导推动经济工作的同时，运用马克思主义政治经济学基本原理对新时代经济发展实践作出了系统理论概括，坚持用马克思主义政治经济学之“矢”射新时代中国经济发展之“的”，集中体现了我们党对新时代经济发展规律特别是社会主义经济建设规律的深刻洞见，系统回答了我国经济发展怎么看、怎么干等一系列重大问题，形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的理论体系，谱写了中国特色社会主义政治经济学的崭新篇章。
    推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。习近平经济思想在理论创新与实践创新的良性互动中形成与发展，科学分析了我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，深刻回答了事关我国经济发展全局的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。习近平经济思想深入提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，确立了新时代经济工作的战略坐标，展现出强大的真理力量，彰显出人民至上的价值取向，体现出与时俱进的理论品质，为准确把握经济社会发展逻辑，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家，提供了正确指引。
    解决世界经济发展难题、促进全球经济稳定和增长的中国方案。国际金融危机发生以来，部分发达国家内部贫富分化加剧，经济全球化遭遇逆流，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际经济格局深刻调整。在回答如何跨越“中等收入陷阱”、解决贫富两极分化、稳定经济增长等发展难题上，中国坚持新发展理念，推动经济高质量发展，构建新发展格局，坚定不移扩大对外开放，为推动建设开放型世界经济注入动力，为解决世界经济难题贡献了中国智慧和中国方案。
    习近平经济思想的理论品格
    习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，体现了理论与实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色，蕴含着坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法。
    科学性。坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义科学世界观方法论认识世界、改造世界，系统回答了新时代我国经济发展的根本保证、根本立场、历史方位、指导原则、路径选择、鲜明主题等一系列重大问题，构建起科学完备、逻辑严密的思想理论体系，集中反映了我们党对经济发展规律的新认识。
    人民性。坚持把人民利益作为党领导经济工作的根本出发点和落脚点，坚持人民立场，坚持以人为本、人民至上的根本价值取向，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，注重在发展中保障和改善民生，扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，不断实现人民对美好生活的向往。
    时代性。始终站在时代前沿，洞察时代风云，把握时代脉搏，立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，提出统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强调要准确识变、科学应变、主动求变，坚持底线思维，敢于斗争、善于斗争，牢牢把握工作主动权，着力办好自己的事，为新时代经济工作确立了战略坐标，提供了战略指引。
    实践性。坚持实践导向，饱含问题意识，聚焦发展不平衡不充分的深层次矛盾，聚焦国际国内环境深刻复杂变化和经济运行面临的风险挑战，对关系新时代经济发展的一系列重大实践问题进行科学研判，部署实施了一系列国家重大发展战略，指引我国经济发展克服重重困难，在破解发展难题中增强发展动力和优势、推动经济高质量发展。
    开放性。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，始终保持海纳百川、开放进取的科学态度，以博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果、借鉴各国经济发展的有益经验。同时坚持以我为主、为我所用，博采众长、去粗取精，展现出强大的理论创新活力和实践引领能力。
    民族性。既注重从中华优秀传统文化孕育的经济思想、积淀的丰富治国理政经验中汲取营养，又注重对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展，更顺应历史发展规律、符合广大人民群众的文化认同，强调走中国式现代化道路，创造人类文明新形态，为引领新时代中国经济社会发展凝聚广泛社会共识、提供强大内生动力。
    系统性。强调以发展的、辩证的、全面的、系统的、普遍联系的观点认识和解决问题，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
    习近平经济思想的理论贡献
    理论的生命力在于不断创新。习近平经济思想深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人从未遇到过、西方经济理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题，开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界。
    明确提出加强党对经济工作的集中统一领导，深化发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系的理论。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记指出：“党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开。”加强党对经济工作的领导，全面提高党领导经济工作水平，是坚持民主集中制的必然要求，也是我们政治制度的优势，是确保改革和发展沿着中国特色社会主义道路前进的需要。越是形势复杂、任务艰巨，越要发挥党的领导这一“定海神针”作用。面对百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的充分认识，全面提高党领导经济工作水平，深刻阐明了社会主义条件下经济和政治高度统一的辩证关系，沉着应对世所罕见、史所罕见的风险挑战，大力推进高质量发展，推动我国经济发展不断取得新成就。
    明确提出坚持以人民为中心的发展思想，深化发展了马克思主义政治经济学关于社会主义经济本质的理论。坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场。习近平总书记鲜明提出了“以人民为中心的发展思想”，强调“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进”。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记高度重视共同富裕问题，发表了一系列关于共同富裕的重要论述，
        
    深刻回答了为什么要实现共同富裕、实现什么样的共同富裕以及怎样实现共同富裕的重要问题，为亿万人民实现共同富裕提供了思想指引和行动指南。习近平经济思想深刻阐明了新时代实现社会主义生产目的的主要任务和方针政策，深化了我们党对人的自由全面发展规律的认识。学习习近平经济思想，必须站稳人民立场，坚持在发展中保障和改善民生，坚定不移走共同富裕的道路，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
    明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，深化发展了马克思主义政治经济学关于经济发展原则和经济发展阶段的理论。发展理念是发展行动的先导。针对我国经济发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题，以习近平同志为核心的党中央强调，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面，传统发展模式难以为继，贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。新发展理念是习近平经济思想的主要内容，体现了习近平总书记对“实现什么样的发展、怎样实现发展”问题的思考，也是对经济发展中具有战略性、纲领性和引领性重大问题作出的全面思考和阐释。
    明确提出坚持和完善社会主义基本经济制度，深化发展了马克思主义政治经济学关于市场经济的理论。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。习近平经济思想强调要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度的重要组成部分，强调加快完善社会主义市场经济体制，加快建设高标准市场体系，强调要正确认识和把握资本的特性和行为规律，深刻回答了推进完善社会主义市场经济体制面临的一系列重大理论和现实问题，深化了我们党对社会主义市场经济规律的认识。
    明确提出中国式现代化道路的科学理论，深化发展了马克思主义政治经济学关于社会主义现代化的理论。党的十九大作出了“两步走”战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。习近平总书记明确指出，我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。在现代化的重大战略方面，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划，紧紧围绕我国社会主要矛盾变化，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作，极大丰富了社会主义现代化理论。
    明确提出构建新发展格局，深化发展了马克思主义政治经济学关于社会再生产的理论。构建新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局，不是封闭的国内单循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，既注重内需主导、内部可循环，也注重高水平对外开放。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成超大规模国内市场的良性循环。同时，要充分利用国内国际两个市场、两种资源，以国内大循环吸引全球资源要素，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。习近平经济思想关于新发展格局的论述，深刻阐明了自主和开放、发展和安全、国内经济循环和国际经济循环的辩证关系，深化了我们党对社会主义经济循环规律的认识。
    明确提出供给侧结构性改革，深化发展了马克思主义政治经济学关于生产和需要关系的理论。推动高质量发展，必须坚持以推进供给侧结构性改革为主线。推进供给侧结构性改革，是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求。习近平经济思想创造性地提出供给侧结构性改革的重大方针，强调现阶段我国经济发展主要矛盾是结构性问题，矛盾的主要方面在供给侧，深刻阐明了社会主义市场经济条件下供给和需求的主要特点，深化了我们党对社会主义经济运行规律的认识。
    明确提出构建人类命运共同体，强调推动经济全球化健康发展，深化发展了马克思主义政治经济学关于世界经济的理论。习近平总书记指出：“人类是一个整体，地球是一个家园。任何人、任何国家都无法独善其身。人类应该和衷共济、和合共生，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进，共同创造更加美好未来。推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。”习近平经济思想从构建人类命运共同体的战略高度出发，解答了经济全球化向何处去的时代之问、世界之问，为推动经济全球化健康发展贡献了中国智慧和中国方案，深化了我们党对经济全球化规律的认识，丰富发展了马克思主义政治经济学关于世界经济的理论。
    明确提出坚持正确工作策略和方法，深化发展了马克思主义政治经济学关于经济工作方法论的理论。经济工作是党和国家的中心工作，做好经济工作是党治国理政的重大任务。实现经济持续健康发展，不仅要有正确思想和政策，而且要有正确工作策略和方法。坚持正确工作策略和方法，是做好经济工作的方法论。在此方面，坚持稳中求进工作总基调、坚持系统观念、坚持目标导向和问题导向相结合、坚持集中精力办好自己的事、坚持以钉钉子精神抓落实等构成了习近平经济思想所蕴含的科学思想方法，以此深化了我们对做好经济工作方法论的认识。其中，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，稳是主基调，要在坚持稳字当头、保持大局稳定的前提下谋进；系统观念是具有基础性的思想和工作方法，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进；坚持目标导向和问题导向相结合，以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力；坚持集中精力办好自己的事，是把握发展机遇、应对各种风险挑战、赢得国际竞争主动的关键；坚持以钉钉子精神抓落实，稳扎稳打向前走，一张蓝图绘到底。这些科学的工作策略和方法，是基于对国内外复杂经济形势的深刻把握，是基于对社会主义经济建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟，对于我们提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的本领能力和素质，做好新时代经济工作，具有重要的指导意义。
    【作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义学院院长】