外媒："一带一路"助中国模式走向世界

    
    在位于越南前江省的龙江工业园，中资企业方正电机公司员工在车间内工作。龙江工业园是中国浙江省“一带一路”重点建设项目。（资料图片）
    参考消息网1月4日报道 新加坡《海峡时报》网站2015年12月30日刊登题为《出口中国模式》一文。作者为美国斯坦福大学民主、发展与法治研究中心高级研究员弗朗西斯·福山。文章称，随着2016年的到来，一场历史性的发展模式——即促进经济增长的策略——之争正在上演，一方是中国，另一方是美国等西方国家。虽然这种竞争基本上不着痕迹，但其结果将决定欧亚大陆大多数人今后数十年的命运。
    多数西方人都意识到中国的增速已大幅放缓，从近几十年年均10%以上的增速降至现在的7%左右（甚至还可能进一步下滑）。中国领导层没有坐以待毙，而是想方设法加快增长模式的转变，由出口导向、破坏环境的制造业增长模式转向以国内消费与服务为基础的增长模式。
    文章称，不过，中国的算盘中还有浓墨重彩的对外部分。2013年，习近平宣布了一项大规模倡议，名为“一带一路”，这个计划将令欧亚大陆的经济核心发生改变。“一带”计划是从中国西部修建铁路线，穿越中亚继而进入欧洲、中东和南亚。而“一路”计划则是修建港口等设施，扩大连接东亚的海运贸易网络。
    实际上，“一带一路”倡议标志着中国的政策发生了显著变化。中国有史以来首次在设法向其他国家出口自己的发展模式。中国这次做的不是开采原材料，而是设法将自己的重工业转移到欠发达国家，让这些国家富裕起来，同时促进这些国家对中国产品的需求。
    文章称，中国的发展模式与西方目前流行的发展模式不同。中国发展模式的根基是政府主导的大规模基础设施投资——道路、港口、电力和机场。美国经济学家对这种“筑巢引凤”的路径深恶痛绝，他们的理由是，当政府参与度如此之高时就不免出现腐败以及假公济私的行为。相比之下，近年来美国和欧洲的发展策略一直侧重对公共卫生、妇女权利、公民社会以及反腐措施的大规模投资。
    西方的这些目标固然令人称道，但迄今为止没有任何国家仅凭向这些领域投资就走向富裕。公共卫生的确是持续增长的重要背景条件；但如果一个诊所没有可靠的电力供应和清洁的水源，或没有良好的交通条件，也不会发挥多大作用。中国以基础设施为基础的策略在本国已显现出非凡的效果。
    全球政治未来的重要问题很简单：那就是谁的模式会奏效？如果“一带一路”倡议达到中国策划者的预期，那么从印尼到波兰，整个欧亚大陆将在未来二三十年内发生变化。中国模式会在中国以外的地方开花结果，提高当地人的收入同时激发对中国产品的需求。污染行业同样也将转移到世界其他地方。中亚将不再处于全球经济的边缘，而是变成世界经济的核心。中国的威权政府形式也将获得极高声望，暗示民主国家的一大劣势。
    不过，“一带一路”倡议能否成功，也存在一些重要的不确定因素。基础设施拉动的增长模式在中国迄今为止之所以效果显著，是因为中国政府能掌控政治环境。在其他国家可不尽然，中国的计划会受到动荡、冲突和腐败的干扰。
    但这并不意味着美国等西方国家的政府可以沾沾自喜地静待中国走向失败。大兴土木的策略或许在中国已是强弩之末，或许不适用于其他国家，但这种策略对于全球增长来说仍然至关重要。
    文章称，美国在这方面几乎没什么能帮助发展中国家的。奥巴马的“电力非洲”计划本身不错，但启动的速度太慢。海地的利贝泰堡港口工程就是彻头彻尾的失败。
    美国等发达国家应扪心自问，为什么基础设施的修建在发展中国家乃至发达国家自身变得这么艰难。如果我们不行动起来，就有可能将欧亚大陆以及世界一些重要地方的未来拱手让给中国还有它的发展模式。