以新发展理念引领创新型国家建设 实现创新驱动需要认识和追踪世界先进技术研发和应用的现状与前景。五年来,国务院工作紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,努力追踪世界先进技术和产业前沿,大力推广“互联网+”,持续发展新产业、新技术、新业态、新模式;及时实施大数据发展战略,发展工业互联网。一系列战略措施使我国在新一轮科技革命和产业化中走在了世界先进行列,我国的电子商务和电子支付在世界上领先于其他各国,充分体现了中国党和政府是英明、睿智和具有科学决策能力的领导集体。
实现创新驱动不仅需要先进的科研队伍、逼近前沿的科研项目和任务,以及预期的成果,还需要广大人民群众的参与和行动。国务院前几年提出了“大众创业、万众创新”的计划,并部署了具体措施。这是我国建设创新型国家的重大举措。有人提出疑问,普通老百姓、刚毕业的大学生怎么创业、创新?2018年政府工作报告总结了群众的实践创造和新鲜经验,提出了发展平台经济、共享经济,大中小企业融合的创新创业格局的规律性认识。从经济学意义上说,平台经济、共享经济是指这样一种经济模式和商业模式:较少依靠对生产条件的占有,更多依靠人力资本;不完全依靠线下交易,而是线上线下交易相结合;要素分配不主要向物质资本倾斜,而是向人力资本倾斜。例如,日常生活中可以看到的移动应用程序APP的制作、数据信息的收集与生产、快递业务等。这不仅解决了大众参与创新的问题,而且提供了大量新的就业岗位。
创新宏观调控体系 坚持既利当前更惠长远 五年来,国务院探索了一套行之有效的宏观调控手段,形成了一套完整的工具箱体系。确立了区间调控的思路和方式,加强了定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要经济运行在合理区间、就业增加、收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力。采取既利当前更惠长远的举措。这种宏观调控理念和方法是中国的独创,在世界各国中具有首创意义。西方经济学的宏观调控只针对经济增长、通货膨胀和失业率三项指标,政策工具一般只有财政政策和货币政策。而中国宏观调控的目标是稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险这一组关系经济与社会、短期与长远,兼顾社会各群体利益的完整指标体系,是世界上最先进的宏观调控目标体系。因此,这也成为中国特色社会主义政治经济学的显著特征。
探索精准扶贫道路 决胜全面脱贫目标 扶贫是世界性的课题,也是联合国“千年计划”的内容。许多发展中国家为此付出了长久努力,但只有中国共产党和中国政府敢于明确提出到2020年全面脱贫的目标,这是迄今为止人类社会最宏伟的目标。不仅目标宏伟,而且扶贫实践也非常丰富。长期以来,我国扶贫实践逐渐从一般性扶贫发展到精准扶贫、精准脱贫,从借鉴其他发展中国家的经验转向独自创造符合本土国情、民情的经验。2018年政府工作报告总结了近几年的扶贫经验,提出深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力等规律性认识。这些认识在世界银行专家总结发展中国家脱贫经验的报告中是难以看到的。中国的精准扶贫的提法和理念以及它的实践经验,是对发展中国家扶贫事业和人类命运共同体的巨大贡献,因此也是中国特色社会主义政治经济学的重要内容。
(作者系中国社会科学院大学教授、全国政协委员)
上一页 [1] [2] [3] 下一页