东亚三国经贸合作的战略机遇期不容错过

面对美国日益极端的单边主义、孤立主义贸易政策，东亚三国如何在不确定性和风险增加的情况下独善其身，并继续推动本国的经济发展，且避免各自为战被美国周期性“割韭菜”。
    （文丰 南京大学历史学院博士研究生）
    近日中日韩三国领导人的会面，发生于美国特朗普政府单边主义贸易保护行径的大背景下，因而显得格外引人注目。经贸合作是增进各国之间贸易往来，促进世界经济协调发展的主要途径。中日韩作为世界主要经济体和亚太地区的核心国家，具有极为广阔的合作前景。
    一是在当代经济多极化的时代背景下，推动东亚区域经济合作，在超越欧盟的经济发展预期中，三国完全有可能打造一个有别于西欧、北美的世界级经济增长极。其中，中日在卫生和医学科学、服务产业、社会保障等领域的一系列合作以及预备商签的本币互换协议，有助于推动东亚经济一体化进程。我们必须看到，在九年前日本民主党执政时期，中日韩三国曾有过一个极为短暂的推动构建“东亚共同体”的合作机遇期。然而由于种种原因，这一构想未能付诸实施就夭折了。此次中日韩三国的领导人会晤，无论达成何种目标，至少是向着东亚地区区域性国际关系的缓和——尤其是世界第二和第三两大经济体之间——迈出了实质性的步伐。
    二是在全球产业转型升级的过程中，作为上世纪70-90年代发展为高端产业国家的日韩两国，与当前在高科技领域积极深化自主创新的中国有着极为密切的战略利益诉求。即，东亚整体跃升为世界制造业的第一方阵，从而与欧美并驾齐驱。而非三国各自为战，片面的发挥“比较优势”：欧美发达国家抱团占据全球产业链的顶端，日韩掌握少数几个关键领域，近年来，中国在航空航天、超级计算机、通讯技术等领域开始领跑世界。日韩两国在精密技术产业有着极强的优势，中国与其存在优势互补、互相学习的巨大空间。东亚三国的经贸合作前景依赖于成长为世界第二大经济体的中国自身制造业升级与经济结构性改革，依赖于日本政府继续保持经济复苏的良好态势，依赖于朝鲜半岛局势的稳定和向好。然而，中日韩之间能否持续推进经贸以及其他领域的广泛合作，不可能拘泥于一时一事，毕竟亚太棋局上依然投射着美国全球霸权的巨大阴影。
    三是美国总统特朗普上任以来为实现所谓的竞选承诺而在对外决策方面“即兴演奏”，让全世界都看到世界第一大经济体的各种单边主义行径越来越成为世界经济发展的不稳定因素。正如联合国经济和社会事务部在本年年初发表的报告《世界经济形势与前景：2018》所言：“虽然全球金融危机所致许多脆弱性的阴影已有所缓解，但一些不确定性和风险仍然如影随形。政策不确定性的升高继续笼罩着世界贸易、发展援助、移民和气候目标的前景，并可能延迟更广泛的全球投资和生产率的回升。不断升级的地缘政治紧张局势可能会加剧走向更多单方面和孤立主义政策的趋势。”纵观2018年2月以来特朗普的种种倒行逆施，这份报告可谓一语成谶。
    面对美国日益极端的单边主义、孤立主义贸易政策，东亚三国如何在不确定性和风险增加的情况下独善其身，并继续推动本国的经济发展，且避免各自为战被美国周期性“割韭菜”。看来，除了抛弃成见、坦诚合作，似乎找不到别的有效途径。