大力发展绿色农业（新知新觉）

    《 人民日报 》（ 2018年06月26日 07 版）
    在中国特色社会主义新时代，人民日益增长的美好生活需要对农业发展提出新的更高的要求。我国农业生产需要进一步调整发展战略和思路，坚持走绿色、可持续发展之路，加快农业生产由满足人民温饱需求向满足人民营养健康需求转型升级。为此，必须大力发展绿色农业。
    绿色农业是指在符合资源、环境、生态安全要求下，满足人民日益增长的营养健康需求的优质农业。绿色农业代表着我国农业发展的方向。一是人民群众的营养健康需求日益增长，对食物的需求逐步由吃饱转向吃好，食物营养健康和绿色无污染已成为消费者优先考虑的问题，这为绿色农业发展提供了广阔市场空间。二是农业生产方式发生巨大变化，由种植业、畜牧业、渔业向加工业、物流业延伸发展，绿色农业的范围不断扩展。三是农业业态发生巨大变化，生产、加工、流通和消费都出现新变化，电商、物联网、植物工厂、智慧农业等新模式、新业态不断涌现，为绿色农业发展创造了有利条件。
    同时也要看到，我国发展绿色农业还面临一些问题与挑战。一是农业生产与生态环境之间的矛盾比较突出。农产品需求总量持续增长，农业资源供给紧张局面有所加剧，农业发展面临的资源和环境挑战凸显。二是食物供给结构与营养健康需求之间存在矛盾。优质安全的绿色生态农产品、地域特色农产品供给不足，常规农产品时有过剩；粮食和肉类产品的供给过量，牛奶的供给远远不足。三是农业产业化经营与增加农民收入之间存在矛盾。虽然近年来我国农业产业化经营快速发展，但仍有一些农民无法稳定分享产业化经营的红利。四是农业产业技术与绿色农业发展需求之间存在矛盾。支撑农业绿色发展的科技创新体系尚不完善，在农业投入品减量高效利用、种业主要作物联合攻关、有害生物绿色防控、废弃物资源化利用、产地环境修复和农产品绿色加工贮藏等领域还需要尽快取得一批突破性科研成果。
    破解难题、应对挑战，推动绿色农业发展，当前应从5个方面着手。一是进一步深化农业供给侧结构性改革，调整农业、畜牧业、渔业、林业的产业结构和产品结构，提升生态农产品、绿色农产品和品牌农产品的比重。二是坚持保供给、保收入、保生态协调统一，促进农民增收。在保障国家粮食安全的基础上，增加绿色优质农产品供给，构建绿色发展产业链和价值链，提升质量效益和竞争力，变绿色为效益，促进农民增收，助力脱贫攻坚。三是加强科技研发推广，提高绿色农业发展水平。完善科研单位、高校、企业等各类创新主体协同攻关机制，开展以农业绿色生产为重点的科技联合攻关。完善农业绿色科技创新成果评价和转化机制，探索建立农业技术环境风险评估体系，加快成熟适用绿色技术、绿色品种的示范、推广和应用。四是强化营养消费知识普及引导，加大对优质农产品的推介力度。消费者营养知识缺乏是制约绿色农业发展的重要因素。应积极开展消费引导活动，提高居民对营养健康消费的认可度。同时，加强优质农产品的品牌宣传、科普解读、生产指导和消费引导工作。五是促进农村一二三产业融合发展，提高绿色农业经济效益，帮助农民解决就业问题，促进贫困人口脱贫，让农民更好分享绿色农业发展成果。
    （作者为中国农业科学院党组书记）