博鳌亚洲论坛的结构优化及功能完善

    （三）强化论坛的智力支持系统与智库网络建设
    按照博鳌亚洲论坛现有的组织架构，在论坛会员大会、理事会和咨询委员会之下，还设立了“研究培训院”这一部门，与论坛秘书处并列。作为论坛的重要智力支持机构，研究院成立于2001年，其主要职能包括：在对世界经济研究分析基础上，提出年会主题和议题；组织起草并发表与论坛业务相关的经济预测，及时提供与区域内重大发展有关的第一手信息，并讨论研究该区域内及其同主要合作伙伴之间与经济、贸易、商业和财政有关的重大课题；负责为论坛年会、研讨会及其他专题会议提供智力资源；为会员和其他合作方提供人力资源培训；负责建立亚洲地区乃至全球范围内工作网络及信息交流中心。② 参见博鳌亚洲论坛官网。http：//www.boaoforum.org/yjy/ index.html
    根据国际经验，一个会议论坛组织的发展壮大，必须有强大的智力支持和智慧供给系统。目前，博鳌亚洲论坛研究院虽已建立起了高层次的专家学者支持网络，但这方面仍然具备深入挖掘的潜力，需要在资金支持、人员配备、科学研究等方面加强建设，将其打造成为博鳌亚洲论坛名副其实的“思想库”与“智囊团”。另一方面，研究院还要遵循开放、透明、包容的原则，可考虑面向全球招聘执行院长或副院长，设立专项的研究基金，面向社会征集年会议题、公开招标研究课题、与国内外机构开展协同研究等，通过吸纳来自四面八方的智慧，将自身建设成为富有影响力的国际高端智库。除此之外，博鳌亚洲论坛研究院还可以依托自身的平台优势，与相关高校、研究机构以及各类智库建立紧密的合作关系，形成纵横交错的工作体系和业务网络，通过加大出版富有影响力的年度研究报告和专题研究报告，高质量、高效率地制作并推送中英文电子周报、中英文电子杂志等，为会员和相关合作伙伴及时提供最新的信息与资料① 目前，研究院每年出版三份年度研究报告：《亚洲经济一体化进程年度报告》、《亚洲竞争力年度报告》和《新兴经济体发展年度报告》。此外，研究院每周监制并发送中英文电子版《亚洲经济周报》，为会员和相关合作伙伴提供最新的亚洲域内外的经济信息作为参考。监督论坛官方季刊中英双语杂志——《博鳌观察》杂志做好出版发行，指导《博鳌观察》做好《小微企业融资发展报告》、《互联网金融报告》以及《亚洲影响力百强榜》等专题报告。，为博鳌亚洲论坛的发展和国际事务的治理建言献策。
    （四）构建论坛的多元化资金筹集与支持系统
    从国际惯例来看，会议论坛组织的会员通常是富有实力的商界领袖、具有影响力的政界高官和学界专家等，通过世界一流的会员组成来构建全球性的影响力。以达沃斯论坛为例，参加该论坛的企业会员包括全球70多个国家和地区的1000多家顶级公司和企业，其他各个会员组的人们也分别代表着各自领域内最有影响力的决策者和潮流领导者。因此，其资金来源往往具有多样性，尤其以会员缴费和会务性收入为主，如入会会员缴纳的会费，主要以大型企业会员为主；战略合作伙伴的年度资金支持（赞助费、资助费等）；年会及各种会议的参会费、来宾收费等。上述资金由基金会统一管理并进行统筹安排，虽然也可以有适度的商业投资或资金运作，但却不是以营利为目的，以确保论坛正常运转和可持续发展。例如，年会和高峰会的资金主要来源于会议收入本身，大部分支出包括宴会、茶歇、交通和通讯设施费用、会场使用的电脑、投影和同传设备，甚至部分会场费都是由不同合作伙伴赞助或资助的。就此意义而言，论坛每一次会议实际上都是一次成功的商业运作，而其收入主要用于论坛自身的发展并改善服务等。
    反观博鳌亚洲论坛，由于没有公开报道及相关数据，其每年花费的资金总额及其来源都不甚明了，但从有限渠道了解的信息可以推测，除了企业会员的会费以及战略合作伙伴的赞助外，政府的资金支出恐怕也是重要的来源，且各项花销和费用应该不菲，这不是良性的、健康的可持续发展机制。另外，在博鳌亚洲论坛的组织架构中，也明显缺少类似“基金会”这样的资金筹集与运作机构。显然，作为一个会议论坛组织，如果缺乏稳定和持续的社会资金来源，单纯依赖中央政府的投入和地方政府的承担，终归不是长久之计。就此意义而言，加强博鳌亚洲论坛的资金支持系统建设，建立高效的资金筹集与运作机构，逐渐减少政府性的资金投入与支持，应成为论坛自身建设和理事会工作的重要内容。
    （五）优化论坛的年会主题和各类议题设置
    对国际会议组织来说，要保持其生命力和影响力，必须对全球政治、经济、社会、生态、技术等领域内的敏感议题具有敏锐的把握能力，通过设立全球议程中心以及对会员资源的充分调动，及时、准确、全面地在全球范围内搜集热点议题，让那些紧扣时代发展脉搏、最热门且最具话题性的内容，成为年会的主题和专题会、高峰会的讨论焦点。为了保证议题的影响力，还要通过开放性的研究团队吸纳社会各界智慧，为议题选择提供强大的智力支持。此外，还要通过营建平等、开放的组织氛围，确保会员和参会人员之间能进行无障碍的交流，摒弃由于地位、权力、财富高下等因素造成的人际分野与隔阂，为各个领域的参会人员提供融洽的氛围，使与会者能够畅所欲言的自由探讨问题，愉快的交流各自领域的成功经验，这种不同国界和领域中平等、开放、融洽的讨论与交流，有利于建设性地分享彼此所得并实现相互促进。
    具体到博鳌亚洲论坛，从目前来看，年会的主题设置似乎还不够精准和凝练，各分会场专题讨论的议题也显得比较分散和凌乱，导致每年聚焦的核心话题不够集中，同时讨论也不够深入和激烈，对参会的政界要人、商界领袖、学界专家的吸引力还不足够，对区域性和全球性事务的影响力还不充分。有鉴于此，有必要通过各种方式，如博鳌亚洲论坛研究院的智力支持、面向全球构建的信息交流和智慧筛选网络、面向社会各个层面的热点议题公开征集、长期运作的工作小组的持续关注和遴选、跟踪和探讨全球面临的重大挑战等，最终形成富有吸引力和前瞻性的主题设置与议题安排。
    在当前情况下，博鳌亚洲论坛还无法与其他世界性的会议组织相比，因此在核心议题的设置上，还不能过于追求大而全、大而泛、大而散，应更多的聚焦区域性、专题性的热点与焦点问题，通过设置少而精、少而专，且富有吸引力和引导力的议题，邀请政、商、学、媒各界展开深入的讨论，不断提升论坛的关注度和影响力。除了每年定期定址举办的年会外，博鳌亚洲论坛还可以聚焦“一带一路”、区域全面经济伙伴关系（RCEP）、亚太自贸区（FTAAP）、亚投行（AIIB）等热点议题举办分论坛会议或专题研讨会。考虑到当前的国际背景，论坛尤其要为新兴经济体和发展中国家提供发声的平台，同时增进彼此之间的理解和团结，通过相互合作方式实现互利共赢，借助群体性的力量支撑逐渐改变不利于自身的各种国际政治与经济机制。
    （六）实现论坛的科学化分工与系统化协同
    国际会议组织的运作是一项庞大的系统工作，需要专业化的组织、机构和人员的科学分工与协同配合。一般来说，其综合支持与保障系统至少包括资金支持系统、智力支持系统、会务支持系统、后勤支持系统（如安保、餐饮、住宿、交通、通讯等）等，且彼此之间要高效运转、密切配合，避免各种意外和事故的出现。综合支持与保障系统作为基础性的后台建设，虽然一切都在幕后运转，但却在很大程度上体现并决定着会议组织发展的成就与高度。
    就会议组织而言，一般由论坛的固定员工、临时员工和论坛的长期合作伙伴共同完成。具体来说，按组织结构中的不同专业需求设置论坛的固定员工，他们平时各司其职，到会议期间即按主题和专业等方面进行组合，在一个领导小组的指导和协调下共同完成工作；另一方面，可根据会议需要，在会前和会中聘请临时雇员和志愿者参加会议的周边组织工作，如打印文件、整理会场、指引道路等。而会议的部分常规性后勤支持工作，包括会场布置、宴会安排、住宿餐饮、交通联络等，可以通过遴选全球范围内的专业会议公司全权代管。经过这样分工，论坛将非技术性的工作予以外包，使组织系统和员工队伍能够保持精炼化和专业化，同时适度减轻论坛所在地方政府的负担与压力。
    此外，论坛还要注意对会中和会后印发的各种材料、出版的总结和报告、会议期间的各种发言、讨论的重要正反观点、出现新情况和新问题等，进行及时的整理和如实的归纳，并通过网络、邮件、社交媒体等推送给与会者和研究者。另外，论坛每年发表的年报、文件、专题报告等可以公开的资料，都应及时更新到论坛的官方网站上。除此之外，论坛还应与国际知名的媒体开展多种形式的合作，并保持紧密的联系与深度的互动。

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