斯里兰卡们给中国出了一道难题

    *中国社科院世经政所国际金融研究中心（RCIF）讨论稿，2016年4月11日
    Policy Brief No. 2016.024
    本文已发表于《澎湃》
    [PDF全文阅读]
    斯里兰卡们给中国出了一道难题
    徐奇渊 杨盼盼
    根据路透社的报道，斯里兰卡总理在4月上旬的访华过程中，请求中国政府取消其80亿美元的债务，并将这些债务转换为中国对斯里兰卡公司的持股。此外，中国企业在斯里兰卡的投资，去年也经历了重大的政策风险。
    斯里兰卡总理也表示，受到全球经济形势的困扰，斯里兰卡经济正面临困境。按这个理由，中国似乎应该对斯里兰卡实施债转股。不过实际上，当前全球经济陷入长期停滞、国际金融市场波云诡谲，受困的远不止斯里兰卡。在此背景下，目测将有更多的斯里兰卡们会带来类似的难题。
    ……
    当然，马歇尔计划的弦外之音，只是要让西欧国家重返到战前的市场竞争体系——从这个角度而言，如果要对现有发展中国家的经济体系进行重塑，难度肯定更大，这方面要有心理准备或者有其他的超越思路。
    其次，马歇尔计划也包含了可置信的惩罚机制。当时，美国要求受援国每接受1美元的援助，就要在对应账户中存入相应规模的本币，而这个账户的资金，用途就由美国政府说了算。这意味着，美国政府每1美元的援助，都有可供支配的2美元真实资源。这种干预真实存在。例如，1948年美国拒绝法国动用这个对应账户，直到法国新任政府承诺预算平衡措施。又如，西德政府的账户资金也曾面临延期使用的情况，直到其重新回到遵守财政纪律的正轨上。
    （笔者单位为中国社科院世经政所）