中国入世的彩蛋——市场经济地位问题

    *中国社科院世经政所IGI（国际问题研究）系列讨论稿，2016年4月8日
    Policy Brief No. 201616
    本文已发表于《中国远洋航务》2016年第3期
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    中国入世的彩蛋——市场经济地位问题
    苏庆义
    今年是中国加入世界贸易组织（WTO）15周年，社会各界除了回顾中国入世的历程、梳理入世以来的得失，还有一个颇具争议的问题待解，那就是，中国是否将于入世15年之后自动获得市场经济地位？这是当年中国入世时留下的一个彩蛋。本文将围绕如下三个问题讨论中国的市场经济地位：中国自动获得市场经济地位的争论背景是什么？中国是否应该争取市场经济地位？中国应如何争取市场经济地位？
    ……
    对于欧盟和美国则应区别对待。是否给予中国市场经济待遇的决定将由欧盟主管贸易事务的委员塞西莉亚?马尔姆斯特伦和欧盟委员会主席让-克洛德?容克作出。欧盟正在对中国入世协定书相关条款进行法律评估，其内部对是否承认中国市场经济地位存在争议，比如有欧盟官员认为应该在2016年年底前承认中国的市场经济地位，而欧盟委员会法律部门则认为不应该给予。欧盟不同成员也存在不同意见。中国可在外交上做出适当努力，尽量争取到欧盟的支持。对于美国而言，虽然这是美国争取加强中美经贸关系、树立自身遵守规则良好形象的机会。但是，美国的态度具有较强的政治性，很难争取到它的支持。因此，虽然中国要做出相关努力，但大可不必在美国身上花费太多精力。