CEEM 《全球智库半月谈》 2014年12月1日

    *中国社科院世经政所CEEM（世界经济预测与政策模拟实验室）, 2014年12月1日
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    《全球智库半月谈》（总第63期）
    世界热点
    新兴市场的孪生危机 4
    导读：银行危机和主权债务危机是目前摆在欧元区所有国家面前的核心问题。本文描述了银行和主权债务危机是如何联系在一起，从而导致“孪生危机”发生的过程。进一步的事实则表明，在“孪生危机”中，银行危机和主权债务危机谁先发生是非常关键的因素，这可以帮助我们更好地理解危机背后的驱动因素、传递渠道以及对实体经济影响。
    耶伦关于不平等化的担忧忽视了美联储的作用 7
    导读：美联储主席耶伦在会议发言中提出：“我现在极为担忧美国日趋严重的不平等化程度。”对此，她却没有意识到美联储在过去六年内拼命压低利率的行为也助长了收入与财富的分配不公。未来美国应建立一种以规则为基础的货币体系，规范美联储的权力，降低不确定性，继而保障美元价值。
    财政乘数：大小，决定因素与使用 9
    导读：本文认为发达经济体的财政乘数在“正常”时期，通常位于0至1之间，支出乘数大于税收乘数，但在“非正常时期”，财政乘数可能大于1；发展中国家的财政乘数通常小于发达国家，并且支出乘数与税收乘数大致相等。影响财政乘数大小的因素大致可以分为两类：一类是在经济体正常时期，影响财政政策发挥作用的结构性因素，如贸易开放度，汇率制度等；另一类是使乘数偏离正常水平的失常因素，如经济周期等。在使用财政乘数评估财政政策对GDP的冲击时，应该考虑足够长的时间跨度，交叉重叠影响等因素。
    全球治理
    埃博拉爆发带来的经济冲击 11
    导读：埃博拉爆发不仅仅损害了当地的公共卫生系统，还带来了严重的经济冲击。尽管目前还没有声音来讨论埃博拉带来的经济影响，但是这种讨论的重要性日益凸显。政府与国际组织应该在未来打造更为强有力的制度，应对危机。
    21世纪需要更好的G20和全新的G7+ 12
    导读：在全球金融危机中扮演重要作用的20国集团（G20），但危机后却失去了动力和方向；对于如何进行全球治理结构改革，作者认为应该构建新的领导集团，即新七国集团（G7+），在维护合法性和代表性的同时，完善全球经济治理功能。
    全球贸易增长减速:周期性原因还是结构性原因 17
    导读：全球贸易增长经历2008-2009年“贸易大崩溃”后成功实现反弹，但2011年转而明显减速，2012和2013年增长率仅为3%。是什么因素导致了全球贸易增长的衰退呢？为此，本文首先列举了部分贸易衰退的典型事实，其中发达经济体下滑尤其明显，包括新兴市场经济体在内的其他大多数区域也都受到影响；其次，运用贸易模型考察并发现，大部分衰退源于周期性因素；在结构性因素中，贸易保护主义在一定程度上起到了制约作用。
    经济政策
    APEC之自由贸易协定争夺战 21
    导读：尽管WTO上的贸易对话面临崩溃，APEC峰会继续推动了全球贸易协定的确立。本文认为，中国与美国正对于亚太地区自由贸易协定展开“争夺战”。由美国牵头的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）将面临中国主导的“北京纲领”的挑战。然而，文章认为，二者之间的争夺战不是解决办法，只会对全球贸易带来混乱和不稳定。
    QE退出对中国经济的直接冲击有限 23
    导读：2014年10月底，美联储议息会议决定停止继续购买长期国债与MBS，意味着美联储已经迈出退出QE的第一步。这对全球金融市场和对中国经济会产生什么样的影响？笔者认为，尽管目前中国尚未收到全面冲击，但是中国政府应该未雨绸缪、做好政策准备。
    聚焦中国
    中国未来贸易谈判中的国企问题 26
    导读：未来中国将在多个区域及双边贸易协议中有所作为，在这些谈判中一个无法回避的因素就是中国的国有企业。本文着重讨论四个在谈判中重要的子问题，分别是针对国有企业的反垄断法；国有企业在政府采购协议中的地位，国企、私企相对力量的改变对中国“非市场经济”地位的影响，以及国企补贴问题。
    重新校准对中国的态度 30
    导读：美国的再平衡进程需要一种新的方式来处理中美关系。作者认为美国需要在经济和其他非安全问题上下功夫，以此为契机解决棘手的问题。作者提出了三大具体措施：利用APEC峰会和安纳伯格庄园会晤让中美关系回归正轨；重视双边投资协议；落实跨太平洋伙伴关系协议。
    战略观察
    维也纳会议后伊朗核问题的前景和障碍 32
    导读：11月18日至24日，伊朗核问题全面协议谈判在维也纳开始举行。此轮谈判是伊核问题六国与伊朗商定期限内的最后一轮谈判，谈判进入关键阶段。此次会议后伊朗核问题的前景如何？还存在哪些障碍和挑战？查塔姆研究所的副研究员理查德·道尔顿对此给出了自己的分析。他认为应当取消——而不仅仅是暂停——对伊朗的制裁，同时找到一种非歧视性的解决途径。
    APEC峰会体现定义亚洲地区的困难 34
    导读：2014年11月12日，英国著名智库网站皇家国际事务研究所刊登了题为《APEC峰会体现定义亚洲的困难》的文章。学者布莱斯林在文章中指出，对亚洲地区的定义实质上体现的是这一地区的权力争夺，而真正有效的区域治理应当依靠功能性机制的作用。
    迈向新的正常化关系：美越关系正常化20周年 36
    导读：2014年9月18日美著名智库战略与国际问题研究中心（CSIS）网站发表文章《迈向新的正常化关系：美越关系正常化20周年》，作者回顾了美越关系正常化以来取得的成就，同时指出当前存在的问题，最后作者给出在新形势下推进美越关系朝向更深入发展的建议。
    本期智库介绍 38