欧洲投资银行的中小企业贷款业务及其对亚投行的启示

    *中国社科院世经政所国际金融研究中心（RCIF）讨论稿，2016年5月17日
    Working Paper No. 2016W02
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    欧洲投资银行的中小企业贷款业务及其对亚投行的启示
    宋爽 刘东民 周文倩
    中小企业是全球经济的重要引擎，对于拉动增长、促进就业、激励创新具有举足轻重的作用，因此成为多边开发银行越来越重视的业务对象。欧洲投资银行（European Investment Bank，以下简称“欧投行”）是世界上资产规模最大的多边开发银行，长期将中小企业作为优先业务领域，已经开发出针对中小企业的包含贷款、股权、担保等多元化产品体系。其中，面向中小企业的贷款业务主要通过“全球贷款”（Global Loan）运作，该模式从上世纪60年代以来不断发展和壮大，为其他多边开发银行提供了有益的参考。
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    最后，亚投行的中小企业贷款业务应坚持市场化运作。如果亚投行决定参与中小企业贷款业务，则应充分遵循市场规则。一方面，亚投行应致力于维护各国金融市场的公平秩序，并在市场失灵的领域给予支持。因此，亚投行对各国金融机构提供的中小企业贷款应充分参考当地市场现有类似产品的条件，或者对当地市场欠缺的产品进行补充，而不应当替代和挤出市场上的已有产品。另一方面，公平竞争的市场条件也有助于亚投行获得公平利润。亚投行也需要实现适当的盈利来维持自身的正常运营并回馈股东，因此开展市场化的中小企业贷款业务将有助于提升盈利水平，而其前提则是坚持市场化的运行规律。