美国对华“301调查”：历史与当下

    *中国社科院世经政所IGT（国际贸易研究）系列讨论稿，2018年4月19日
    Policy Brief No. 201825
    本文已发表于《中国外汇》，2018年第8期。
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    美国对华“301调查”：历史与当下
    苏庆义 丁艳明
    “301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，由此延伸而来的“301调查”，是冷战时期诞生的贸易外交工具和单边主义措施。2017年8月，美国贸易代表在特朗普总统的指示下宣布开始对中国开展“301调查”，并且在今年4月4日宣布了基于“301调查”建议对华加征25%关税的1300余种产品的清单，中国随后公布了同等规模的反制措施。那么,其前景如何？中美的贸易情况将会受到何种影响？对此，历史经验或许能够给我们带来一定的启示。
    ……
    总体来看，基于历史判断，中美双方仍存在磋商解决的可能，这对于双方而言都是一个好的选择。但是，历史是向前发展的，随着世界经济形势发生变化、中美经济政治实力对比发生改变，中美两个世界大国做出的选择可能会有所不同。虽然从数据上暂时未发现中美贸易受到此次“301调查”的影响，但如果美国真的落实基于“301调查”对中国的制裁清单，中国的反制措施也会确认，且双方的关系长期不能有效缓和，中美贸易将会受到明显的负面影响。