脱欧后的英国会走向“自闭”吗

    *中国社科院世经政所ISP（中国社科院世经政所国际战略研究组），2019年1月2日
    Policy Brief No. 201828
    本文已发表于《世界知识》2019年第1期
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    脱欧后的英国会走向“自闭”吗
    薛力
    脱欧对英国来说意味着什么？我2018年9月在英国呆了一个月，得以近距离考察与思考这个问题。整体而言，英国人对此有两类看法：精英阶层忧心忡忡，认为英国要好些年才能从脱欧带来的冲击中缓过来，甚至担心英国因此衰弱乃至走向“自闭”，他们对再次公投持矛盾的态度；草根阶层则普遍支持脱欧，认为那些穿过英法海底隧道而来的经济移民纯粹是英国的“负担”，认为英国在欧盟中“贡献多获益少”，厌恶来自布鲁塞尔的“指令”，坚持联合王国的命运要掌握在自己的手中，坚信再来一次公投支持脱欧者会更多。
    历史地看，与亚欧大陆东部岛国日本长期坚持“自成一体”不同，英国始终与欧洲大陆保持着比较密切的联系。英国在宗教文化和民族方面与欧洲大陆都渊源颇深，经济上与欧洲紧密互动，政治上属于曾经的欧洲王室亲缘网络的一部分，维多利亚女王更享有“欧洲祖母”之誉。
    ……
    其实，“入欧”对英国的影响已经深入到方方面面，“脱欧”无异于一场“人体分离术”。英国比欧盟弱小，受到的影响也更大。这是欧盟立场强硬的主要根源。英国政府在没有获胜把握的情况下很难决定举行再次公投。“硬着头皮落实脱欧”是特雷莎·梅内阁的现实选择。但英国不会因此变得“自闭”。因为脱欧不是断交，而是“和平分家”。草根阶层可以影响公投结果，但外交政策的制定与落实取决于精英与主要产业利益集团，他们大多数反对脱欧，必然会推行“最小限度脱欧”的方式。那些事前主张脱欧的精英，现在不是缩头不做声，就是拿不出更好的脱欧方案。脱欧后果充分展现后，草根阶层也可能在发现脱欧弊大于利后改变观点，从而要求强化与欧盟的关系。总之，历史联系、政策影响力和实际后果共同决定了：即便脱欧，英国也不会走向“自闭”。