CEEM 《全球智库半月谈》(总第167期)

    *中国社科院世经政所CEEM（世界经济预测与政策模拟实验室），2019年5月30日
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    《全球智库半月谈》(总第167期)
    目 录
    世界热点
    保护主义关税会损害美国人民       7
    尽管传统观点认为，反对特朗普总统保护主义关税的主要力量在于“精英阶层”，但在于美国人而言，特朗普的贸易战对穷人和工人阶级造成的伤害最大。
    理解中美知识产权纠纷       9
    中美两国近期就知识产权问题产生了一系列纠纷。按照WTO相关法律规则及相关的其他法案，两国都就这一问题提起了诉讼。然而，在不同规则框架内，对相同行为可能产生不一样的解读，由此带来不同的实际后果。两国贸易纠纷在法律层面上究竟会走向如何？作者提出了自己的观点。
    特朗普2019年的保护措施可能会使中国倒退回斯姆特-霍利关税（Smoot-Hawley Tariff）水平？       14
    今年5月9日中美贸易谈判失败，两国之间贸易战愈演愈烈。本月特朗普将对2000亿美元的来自中国的进口品关税由去年的10%提高至25%，作为回击，中国也将于6月1日起对600亿美元来自美国的进口品征收关税。如果特朗普总统继续此番征税举措，则美国对中国的关税将攀升至上世纪30年代的水平。本文将从四个方面对此展开详细解读。
    全球治理
    如何为国际发展提供有效和可持续的融资       21
    本文为国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜?拉加德在巴黎论坛的演讲，她从国际倡议、借款国、债权人和巴黎俱乐部的角度探讨了如何为国际发展提供有效和可持续融资，从而实现可持续发展的目标。
    经济理论
    如何设计刺激政策       25
    自2007年美国经济“大衰退”以来，学者和政策制定者一直在讨论如何设计一个最优的刺激政策。本文重新讨论了刺激政策中与乘数大小和公共支出有效性相关的观点，并为未来的刺激计划提供了蓝图。文章发现：乘数与刺激性支出规模之间的关系呈驼峰形；刺激政策应该依赖于公共支出的有效性；“产出乘数”并不是一个稳健的统计量，应该使用“失业乘数”。
    经济政策
    长期停滞要求重新审视宏观经济政策，特别是财政政策       29
    尽管上一轮危机已经过去，而各国的利率仍处在较低水平，这与过去的理论不符。虽然各国采取了积极的货币和财政政策，预期通胀仍低于潜在，实际产出仍低于潜在产出。作者认为，发达国家面临长期停滞的重大威胁，为了应对这一情况，各国需要对过去的宏观经济政策，尤其是财政政策进行反思。
    政府承诺与信用利差       33
    政府向投资者保证其偿债意愿的一种方法是给予其对国有资产的优先权。然而，投资者们是否相信这些承诺还有待确认。本专栏调查了西班牙与波多黎各政府承诺前后债券利率的变化，发现西班牙政府承诺对债券收益利差没有影响，而波多黎各政府的承诺却影响了利差。这可能因为，波多黎各作为美国的自治邦，面临着更高的违约成本。
    战略观察
    需求导向型的新发展模式       37
    随着技术的进步，发展中国家的“需求导向型”的发展模式逐渐替代了过去“供给导向型”的发展模式。这种新的发展模式更符合发展中国家的利益。
    美国对伊朗石油制裁的影响       40
    4月22日，特朗普政府宣布美国将在5月2号之后停止对进口伊朗石油国家的制裁豁免。作者分析了这一决定将会对伊朗、伊朗石油主要买家和全球石油市场的影响，特朗普政府采取这一举动的动机，以及伊朗的应对措施。
    梅离开了，但英国脱欧仍未解决       43
    特蕾莎·梅使出了极其棘手的一招——宣布辞职。她在英国脱欧问题上拿了一手糟糕的牌，表现不佳。受命渡过英国脱欧的第一阶段后，梅被政党抛弃，似乎成为了政治牺牲品。但接下来英国的保守党领袖之争将不会解决任何问题。
    本期智库介绍       46