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陈鸿斌:正视供应链断裂对全球经济的深远影响

http://www.newdu.com 2023/2/9 爱思想 陈鸿斌 参加讨论

    目前全球经济正深陷供应链断裂的泥淖,经济复苏举步维艰,美西方对此难辞其咎。
    全球各主要经济机构对今年的世界经济前景均不持乐观态度,而“罪魁祸首”就是全球供应链的断裂。例如世界银行日前就预计今年全球经济的增长率仅为1.7%,比去年6月的预测下调了1.3个百分点。世界贸易组织的预测也祗有2.3%,而此前的预测为3.3%。
    本来全球经济就由于疫情长期持续而举步维艰,复苏进程受阻。去年俄乌冲突爆发,美西方对俄罗斯实施了前所未有的严厉制裁,在很大程度上加剧了全球供应链的断裂,由此导致全球供应链中断的时间比预期持续得更久,并在众多国家推升了通胀的严重程度,一些国家甚至达到了恶性通货膨胀的程度,物价飞涨成为去年年底前许多国家司空见惯的常态。
    俄乌冲突发生后,美西方对俄罗斯实行了史无前例的制裁,不仅对俄罗斯政府官员等实施制裁,还将俄罗斯部分银行排除在环球银行间金融电信协会国际支付系统之外,冻结俄罗斯央行资产,禁止与俄罗斯央行交易,禁止向俄罗斯出售先进技术和特定技术,对俄罗斯飞机关闭领空,禁止所有对俄罗斯的投资等。随着美国及欧洲对俄罗斯的制裁与封锁,西方跨国公司也纷纷撤出俄罗斯市场。美国及其盟友对俄罗斯制裁打破了既有的世界经济体系,打乱了全球供应链。
    以“全球粮仓”着称的乌克兰,也因此使得其正常的粮食出口被迫中断,装载粮食的船舶在黑海港口迟迟无法启航,此举进一步加剧了全球的粮食供应紧缺,导致一些粮食进口国粮价飞涨,老百姓怨声载道。
    IMF在报告中指出,低收入发展中国家经济前景变得更为黯淡,发达经济体近期前景也是一片乌云笼罩,而这在一定程度上都是由于供应链断裂所导致的。IMF警告称,持续的供应中断将使控制通胀的目标更难实现。
    供应链问题也一直是美国总统拜登所面临的棘手问题。拜登这两年来一直在全力推动缓解这一问题,但显然未能奏效。供应链断裂的问题还蔓延到美国的农业领域和粮食生产,甚至造成联合收割机 “一胎”难求。美国农民使用的大型设备所需要的各种零部件短缺,供应商们甚至需要去寻找十多年前生产的旧部件以满足需求。美国不仅严禁本国企业对华出口高科技产品,还禁止荷兰与日本对华出口光刻机,此举引发了荷兰相关企业的强烈不满。
    美国和东亚诸多国家及地区曾因新冠疫情被迫停产,一度造成全球集装箱“一箱难求”,由此导致运费飙涨,企业和消费者对此叫苦不迭。如今却又出现了截然相反的情况,集装箱空箱成堆,导致一些主要港口无法正常作业。加上人手短缺,供应链断裂加剧,导致设备制造商无法正常生产。而谷物价格已飙升至近十年来的最高点。钢铁、塑胶、橡胶等原材料一直供不应求。此前许多欧洲国家都相继出现了电力供应紧张的局面,各国政府只能一再呼吁公众减少能源消费,而这与天然气的严重供不应求密切相关。去年夏季美国许多电网也频频告急。
    美国政府此前曾成立了一个供应链中断特别工作组,试图着手解决从运输、食品加工到半导体等领域的供应链中断问题,但效果不佳,导致去年美国的通胀不断加剧,去年6月创下了同比攀升9.1%的记录。英国和欧盟许多国家也同样如此,英国的铁路工人和医院医护人员等许多行业持续罢工,要求增加工资以维持正常生活。长期持续的罢工对英国经济造成了巨大的伤害。
    除了疫情这个天灾因素造成供应链断裂之外,人为因素也增加了供应链的混乱程度。许多美国公司就指责美国政府的对华贸易政策,一些进口商找不到中国产品的替代品,而美国的贸易政策也未能提供他们所期望的关税减免。发出这种抱怨的公司范围很广,既有依赖中国电子元件和其他部件来制造商品的公司,也有从中国进口鞋类和服装的零售商。
    美国服装行业几乎全部依赖进口,近年来越南对美国的服装出口有所增加,但从中国进口的服装仍占最大比重。美国进口的鞋类更有2/3来自中国。与此同时,制造商也在从中国进口各种金属、化工产品、半导体晶片和其他产品,然后在美国工厂生产商品。但面对美国企业的一片报怨声,美国商务部长雷蒙德仍坚持特朗普政府出台的加征关税政策,尽管美国为此付出了物价持续攀升的巨大代价。
    正由于这一问题导致的严峻程度,国际货币基金总裁格奥尔基耶娃不久前在其博客中发出预警:如果任由供应链断裂问题长期持续下去,最悲观的估计是将使全球经济萎缩7%。这是什么概念?日本和德国的GDP之和!供应链中断对东亚国家的冲击尤为明显,因为该地区对贸易的依存度高于世界其他地区。格奥尔基耶娃在其博客中直言不讳地指出,一些国家以维护本国的经济正常运行和国家安全为由,公然出台一系列干预政策。这样的政策以邻为壑,一切均以本国利益优先为考虑问题的出发点,但由此产生的恶果恐怕将远超其预期,最终将使其付出巨大代价。不知这一预警能否使相关国家有所清醒?

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