强化净化市场功能既靠人更靠体制的力量

    11月21日至22日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强连续第四年来到上海自由贸易试验区，在中共中央政治局委员、上海市委书记韩正和市长杨雄陪同下，实地考察自贸区建设取得的新进展。
    李克强来到浦东新区市场监管局，听取实施工商、质量、食品药品和价格等“四合一”综合执法监管的情况介绍，详细了解对各部门行政审批开展网上督查的制度设计和实施效果，对他们不断创新事中事后监管体制和督查方式、促进提高政府行政效率表示赞许。李克强还通过“双随机一公开”系统现场下达了食品安全抽查指令，对如何随机抽取检查对象和检查人员进行了检验。他说，改革不是简单的监管职能合并，而是强化净化市场的功能，催生市场活力。这既靠人，更靠体制的力量。在公共诉求处置信息平台，李克强对他们整合服务热线、更及时回应和处置群众投诉、维护市场秩序的做法予以肯定。他说，有力有效的监管不仅为简政放权创造条件，也为优化政府服务搭建平台，降低制度性交易成本，促进更多企业诞生和成长，进一步解放人的创造力和生产力。希望你们继续积极探索，创造更多可复制可推广的经验。
    在通用电气中国科技园，李克强详细了解企业的创新技术和产品，并与企业的创客团队互动交流，询问他们的创新组织方式和运营模式。听到介绍企业通过开展大众创业、万众创新，为国际国内客户提供问题解决方案，建立了美国本土之外的首个数字创新中心，李克强说，大企业开展“双创”是适应新技术革命和新模式变革形势的需要，也是发挥自身优势、实现发展升级的必然选择。你们持续坚定投资中国的行动表明，中国依然是外资最佳投资地。我们不仅有巨大的市场，更有人才资源富矿。中国虽然人均自然资源低于世界平均水平，但如果把亿万人才的想象力和创造力聚集起来，面向全球市场需求，与海内外创新资源更好融合，就能创造出无限的发展空间。中国扩大开放、吸引外资的政策不会变，将创造更加良好的投资经营环境，欢迎更多外商到中国投资兴业，实现互利共赢。
    李克强考察了上海电子口岸建设运营情况，看到这里通过整合相关部门职能、推动信息互换、监管互认、执法互助，打造国际贸易单一窗口，使企业通关效率提升几十倍，他十分高兴。李克强说，当前世界经济复苏乏力，要全方位加强经贸合作，扭转国际贸易增长放缓态势，必须大力推动国际贸易投资便利化自由化。他叮嘱要把上海取得的经验加快推广到全国各口岸，特别是要有力推动改革开放，适应政府职能转变要求，借鉴国际领先经验，不断升级通关信息系统，提升综合管理能力，培育外贸新的竞争优势，打造新亮点。