关建中:社会信用体系建设需要清晰路线图
大公集团董事长关建中日前在其新著《中国信用体系建设蓝图》发布会上表示,社会信用体系建设需要清晰的路线图。
关建中指出,迄今为止,世界上还没有任何一个国家在全社会范围推动一项旨在记录使用所有社会成员信用信息,依据信用信息管理国民经济和社会发展的案例,西方发达国家已有的社会信用管理成果也仅限于社会成员某些特殊领域的行为记录,不具有社会管理模式的借鉴意义。与此同时,也没有现成的理论成果为我所用。“《中国信用体系建设蓝图》的问世响应了这一时代呼唤。”
关建中介绍说,《蓝图》的总脉络是:以信用社会管理使用信用信息产品根本需求为目标,按照信用信息的内在运动规律呈现其结构与形态;以信用信息全国互联互通满足信用社会管理需要为条件,设计出数据标准化、分析数字化、使用矩阵化模式对海量信用信息进行工业化分析生产和智能交换的路线图;以信用信息统计、分析、使用为社会信用体系建设的核心内容,提出体制机制建设构想;把信用教育作为社会信用体系建设最重要的基础设施。
关建中认为,《蓝图》的意义有四点:一是第一次从信用关系社会化所导致社会成员之间经济关系信用化的视角,发现信用经济时代社会管理的本质是对社会信用关系的管理,据此构建起社会信用体系建设的理论基础;二是第一次揭示了社会信用体系建设的终极目标是构建一个以统计、分析、使用社会成员信用信息的社会信用管理系统,依此进行信用社会管理,使这一伟大的社会管理模式变革有了明确的方向;三是第一次以严密的逻辑分析推导出社会信用体系建设的核心内容是实现信用信息的生产与消费,其他相关要素都是为满足这一内容的功能需要,找准了社会信用体系建设的着力点;四是第一次符合客观逻辑、系统、完整地描绘出社会信用体系建设的全貌,使社会信用体系建设实践有所遵循。(完)
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