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如何理解党的全面领导

http://www.newdu.com 2018/3/7 解放日报 刘靖北 参加讨论

    坚持党中央集中统一领导
    在西方政党理论的影响下,在不恰当强调党政分开的氛围中,党的领导虚化、弱化、抽象化、空泛化现象在一段时期、一些领域和方面不同程度地存在,党的政治优势没有得到充分发挥,党的领导力不够坚强有力。这导致党的路线方针政策落实不力,影响了治国理政的实际效果。
    党的十八大以来,习近平总书记反复强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导不是抽象的而是具体的,不仅要务虚而且要务实,必须把党的领导具体地务实地贯彻到治国理政全部活动之中,体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域各方面。5年来,党中央召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、中央城市工作会议、中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、全国国有企业党的建设工作会议、全国高校思想政治工作会议、全军政治工作会议、全国党校工作会议等;习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话,对各方面工作提出要求,是加强党的全面领导的重要体现。
    坚决维护党中央权威和集中统一领导,是坚持和加强党的全面领导的应有之义。中国共产党是根据自己的纲领和章程、按照民主集中制组织起来的统一整体。党的每个组织、每个党员在党的领导下发挥着相应的作用;党的全国代表大会和党的中央委员会是党的最高领导机关,代表全党的整体利益,发挥着决定性作用。因此,坚持党对一切工作的领导,关键在于坚持党中央的集中统一领导。
    在革命、建设和改革的历史进程中,我们党始终坚持党中央的集中统一领导。抗日战争中,通过延安整风运动,我们党确立了以毛泽东同志为核心的党中央集中统一领导地位,树立和维护了党中央的权威;解放战争中,我们党建立并严格执行请示报告制度,进一步加强了党中央的集中统一领导。建国后,我们继续坚持并改进党的集中统一领导。1958年6月,党中央成立财经、政法、外事、科学、文教5个领导小组。毛泽东同志指出,这些小组是党中央的,直隶中央政治局和书记处,向它们直接做报告。大政方针在政治局,具体部署在书记处。只有一个“政治设计院”,没有两个“政治设计院”。
    改革开放后,邓小平同志反复强调加强党中央的集中统一领导、维护党中央的权威。他指出,属于政策、方针的重大问题,国务院也好,全国人大也好,其他方面也好,都要由党员负责干部提到党中央常委会讨论,讨论决定之后再去多方商量,贯彻执行。
    党的十八大以来,我们全面加强党的领导,校正了党和国家事业前进的航向,党的领导弱化、虚化状况得到根本性扭转,大大增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。在新的历史起点上,习近平总书记强调,在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。
    总之,党中央的集中统一是我们党的力量所在,是坚持党的领导的根本所在。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要坚持和加强党的全面领导和集中统一领导。
    

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