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如何加强党对国企的领导

http://www.newdu.com 2018/3/27 解放日报 苏虹 参加讨论

    在中国特色现代国有企业制度下,党组织用好民主集中制这个“法宝”,先行研究讨论重大经营管理决策事项,既保证党的领导融入公司治理的各个环节,也可以更好地发挥民主集中制具有的决策民主、决策共识、决策效率的优势,更好地激发党员职工的创造力
    “决策程序上,要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序”,这是对建设中国特色现代国有企业制度、正确处理加强党的领导和完善公司治理关系的遵循。
    发挥民主集中制的制度优势
    民主集中制是我们党历史经验的积累和升华,是科学的、合理的、有效的制度安排。在决策程序上把党组织研究讨论作为“前置程序”,很大程度上就是为了发挥民主集中制的制度优势。
    第一,“前置程序”是建设中国特色现代国有企业制度的客观要求。
    近年来,一些西方国家出现民主选举“游戏化”、民主运作“资本化”、民主决策“短视化”等问题,反证了民主集中制的优越性和独创性。在中国特色现代国有企业制度下,党组织用好民主集中制这个“法宝”,先行研究讨论重大经营管理决策事项,既保证党的领导融入公司治理的各个环节,也可以更好地发挥民主集中制具有的决策民主、决策共识、决策效率的优势,更好地激发党员职工的创造力。
    第二,“前置程序”是把方向、管大局、保落实的内在要求。
    国有企业党组织先行研究讨论重大经营管理决策事项,目的在于把好政治方向、改革方向和发展方向,使党的理论和路线方针政策在国有企业得到坚决贯彻;目的在于坚持在大局下行动,议大事、抓重点,发挥党总揽全局、协调各方的核心作用,通过加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任和社会责任;目的在于调动党员职工的积极性,一起完成企业的中心工作,保证重大决策事项能够落实落地。
    第三,“前置程序”是保证国有企业和国有资产牢牢掌握在党和人民手中的制度保证。
    国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是经济独立和国家安全的基本保证。因此,需要通过执行民主集中制来保证党的路线纲领和人民利益得以实现。
    同时,国有企业重大事项集体讨论研究,可以有效避免决策中的“一言堂”,也有助于防止以“重组”“混改”“破产”之名进行利益输送、造成国有资产损失等。正反两方面的经验表明,凡是坚持民主集中制好的国有企业,就能健康发展;反之,就容易把好端端的企业搞小了、搞垮了、搞没了。
    

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