进一步激励干部敢作为善作为

    社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。党的干部是党和国家事业的中坚力量，没有广大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。近日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持问题导向，提出具体措施，对于进一步激励干部敢于作为善于作为，具有重要意义。
    坚持容错纠错是关键所在
    当前，一些干部存在怕出错怕担责的思想顾虑，甚至有“为了不出事、宁愿不干事”的错误认识。在改革进入攻坚期和深水区的今天，面对改革创新中的失误错误，只有允许试错、宽容失败，才能激励干部新担当新作为，进而让改革永不停顿、创新永无止境。
    坚持“三个区分开来”。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。“三个区分开来”为保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，严惩作风低劣又以公谋私、假公济私的干部提供了重要遵循，有利于最大限度调动干部的积极性主动性创造性，激励其更好带领群众干事创业。要坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，消除其担当作为的后顾之忧，防止改革“领头羊”变成失误“替罪羊”，使改革者不必“一手持剑冲锋”“一手拿盾自卫”，全身心地投入到改革创新伟业中去。
    正确对待失误错误。干事业总是有风险的，不能期望每一项工作都只成功不失败。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，对干部的失误错误进行综合分析，区分清楚干部是出以公心还是缘于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪。对大胆探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的；出于担当尽责，没有为个人、他人或单位谋取私利的；由于不可抗力、难以预见等因素，不是主观故意的；经过科学决策、民主决策程序，不是个人专断、一意孤行的；处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的，等等，经研究认定属于应该容错的要大胆容错，真正做到为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲，为敢探索、勇创新的干部减压力、兜底子，引导干部争做新时代的奋斗者、搏击者。坚持有错必纠、有过必改，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，吃一堑、长一智，让其放下包袱、轻装上阵。
    坚持依法依规办事。干事创业，既要干成事，更要不出事，首先就要遵纪守法。容错纠错是担当负责干部的“护身符”，而不是违纪违法干部的“挡箭牌”。坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻牢记纪律红线不能触碰、法律底线不能逾越，不能把“容错”变成某些妄为、乱为干部的“保护伞”，什么错误都往里装，什么错误都“容”，不因体现“容错纠错”而降低或免于对违纪干部的纪律追究，真正用好政策办好事。更加精准把握政策界限，合理界定容错情形和条件，该容的大胆容，不该容的坚决不容，激励干部在遵规守纪前提下敢闯敢试、开拓创新、攻坚克难、推动发展。增加容错纠错的透明度，除纪检、组织部门介入外，还必须积极发动“两代表一委员”、服务对象和广大群众参与其中，在“众目睽睽”之下拿出经得起时间和实践检验的容错纠错结论。
    

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