科学管理实现的回顾与思考

    2011年，标志着人类管理工作进入科学管理时代的泰罗《科学管理原理》一书出版整整一个世纪了。为纪念科学管理思想诞生一百周年期间，国内众多学者撰文回顾了这位学者的生平和思想。人们发现，纪念这位伟人，回顾伟人的思想，比对中国管理学界发展的现状，回顾中国管理学界发展的成绩与问题依然是极其有意义的事情。本文在研究《科学管理原理》的基础上，较为详细地介绍了本人对泰罗思想的理解与认识，并在此基础上结合自己阅读国内学者一些论文的感悟，阐述了个人对学习泰罗科学管理思想的一些看法。
    一、泰罗是时代的产物
    人类的管理活动是伴随着人类的诞生而出现的，其历史的起源应该与人类的出现同步。在自然界，人类是较为弱小的动物，为了解决自我的生存和发展，克服战胜恶劣的自然环境与凶险的内外势力中个体力量单薄的问题，出现了类似于一些动物群种的“群聚”，并逐渐地出现建立人类组织的社会现象。人类组织的管理活动则是为了维护各类组织稳定、持续、有效与发展的有意识的社会活动。对于人类这种社会现象的出现马克思有过十分精确的描述：“一般来说，人们不结合在一起就不能共同劳动。他们集结在一起就是他们进行协作的条件。”美国的管理学家巴纳德也曾讲过：“协作存在的理由就是克服个人能力的限制。”马克思还指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”这是对人类管理活动产生的原因、工作特征和内在规律十分精彩的描述。
    在人类发展的历史上，家庭、氏族、部落、宗教、军队，乃至国家都是人类为其繁衍，捍卫自我利益所建立的各种形式的组织。在人类所建各种组织诞生、成长、成熟，乃至消亡的过程中，组织的管理始终是十分重要，甚至是最为关键的工作，但人们也发现，在很长的历史时期人类自己受历史的羁绊并没能有效地认清组织管理的本质，也没有将大量管理实践活动中产生的经验，乃至朴素的思想上升至科学的层面。对此郭咸纲的看法是：“早期的管理思想发展阶段基本上是以调整人与人的关系为主的管理思想，是辅佐君王以获取个人政治上的统治地位，并以此取得统治者恩宠为主要的一种管理思想。”美国研究管理思想史的雷恩讲的更为彻底：“在早期管理思想中，占据统治地位的是反商业、反成就和很大程度上反人性的文化价值观。当人们被生活地位和社会身份束缚，当君主通过中央命令实施统治，当人们被要求不考虑个人在现世的成就而要等待来时的更好命运，工业化是不可能出现的。在工业革命之前，经济和社会基本上是停滞不前的，而政治价值观是由某个中央权威作出的单方决定。虽然出现了一些早期的管理理念，但它们在很大程度上是局域的。组织可以依靠君权神授、教义对忠诚信徒的号召以及军队的严格纪律来进行管理。在这些非工业的情境下，没有或几乎没有必要创造一种正式的管理思想体系。”笔者认为，对于以上两位学者，特别是雷恩对工业化之前人类管理活动特点的总结是我国学者在研究管理学理论时必须高度注意的问题，因为这一看法在管理思想史的研究中起到了管理思想从经验到科学的断代作用。
    14至16世纪，在欧洲出现了提倡人性、反对神性，倡导个性解放、反对愚昧迷信的文艺复兴运动，文艺复兴运动对科学管理的出现有其重要的影响。郭咸纲认为：“使人和人性从宗教的束缚中解脱出来，使其在管理过程中服从理性，这是管理过程的首要条件。如果没有人性的解放就不可能进入到科学管理和现代管理时代。文艺复兴运动首先是解决了人自身的问题。”18世纪下半叶，工业革命在英国出现，科学作为生产力，推动着工业迅猛的发展。机器的广泛使用从根本上改变了工业的生产模式和生产组织形式。机器不仅大大地提高了生产效率，而且使传统的工业生产组织形态——作坊，一跃发展成为适应大规模机器生产的组织形式——工厂。以市场为导向，需要以谋求利润作为生存条件的经济类组织工厂的运行机制，以现代工业大机器生产为特征的工厂管理，都对传统的管理思想和方法提出了挑战。工厂如何通过良好的经营和管理在市场竞争中，获取利润，给投资者以回报；在成千上万的人们聚集在一个工厂工作的时候，如何有效地进行分工、激励、调度和实施管理；在高速的生产流程中，如何保证生产的连续性、节奏性和均衡性；在产量形成规模的情况下，如何保证产品的质量、标准化；又如何在技术标准、产品规格、生产过程实现标准化后，实现人与工作的规范统一等诸多问题都摆在了工厂管理者的面前。但当时英国的状况是：“英国从一个农业国向工业社会的转变意味着当时不存在管理阶级，或者用现代术语来讲，不存在职业经理人群体。第一，当时不存在有关进行管理的常用知识体系……第二，当时不存在关于管理行为的普遍准则，也不存在一套关于管理者应该如何行事的统一期望和要求。”美国作为稍稍后起的发达国家，是在19世纪伴随产业革命发展起来的，据资料显示，到19世纪末至20世纪初，美国完成了工业革命。此时的美国已经成为世界上的第一大强国。如美国在1899年的生铁产量就达到了世界总产量的1/3，钢产量占全世界的43%；1900年美国的石油产量达到了6362万桶；1910年美国的电话保有量为700万部；1920年仅福特汽车公司的产量就达到了125万辆。“当时美国工业的特点是，技术先进，市场需求增加，但劳动者不满，而且缺乏管理知识，因此，改进方法、制度和改善生产、销售方式正当其时”这是对当时美国工厂管理状况的基本判断和评价。
    强烈的社会需要，以及产业革命激发的人们对科学精神的崇拜和追求，解决工厂的管理问题，寻求科学的方法解决工厂的管理问题，自然成为当时人们的选择。这应该是人类管理对象研究重点转移，开始用寻求科学管理取代经验管理全新起点的历史背景。这也是后人所总结的：“工业化属于19世纪，而管理属于20世纪。” “泰罗是他所在时代的产物”。
    二、泰罗科学管理思想的理解与认识
    在中国社会科学出版社1984年出版的《科学管理原理》一书中收录了泰罗的四篇著作，它们是1895年发表的《计件工资制(A Piece-rate System)》、1903年发表的《工厂管理(Shop Management)》、1911年出版的《科学管理原理(Principles of Scientific Management)》和1912年出版的《在美国国会的证词(In the U. S. Congress Hearing Testimony)》。这四篇文献中记载了泰罗运用科学管理思想与理论对不同问题的思考，也是泰罗科学管理思想与理论全面、系统的展现。
    (一)泰罗所面对的问题
    泰罗是时代的产物意味着，泰罗科学管理思想的出现以及研究的管理问题离不开那个时代的背景，这既是管理学理论发展的特点，也是社会科学发展的基本特征，也应该是我们后人评价泰罗应该注意的地方。泰罗在美国国会作证时对国会议员说道：“没有一个真正了解我们工厂实际情况的经理人，会梦想他能够从工人中取得真诚的积极性，除非他使工人得到比普通工厂雇主所给的更好的待遇——除非他给他的工人某些特殊的鼓励和使工人愿意做较普通工厂更多的工作的理由。”这应该是泰罗研究管理问题的逻辑起点，也是泰罗对当时工厂管理状况的基本估计，更是他希望去解决的根本问题。
    泰罗是如何看待当时美国工厂存在的问题呢？
    泰罗认为，当时工厂管理中存在的第一个问题是：“普通计件工资引起的雇主与工人之间永久性的敌对情绪”《计件工资制》；“工人对雇主的超过其他一切的要求是高工资；而雇主所要求于工人的，则以制造过程中的低廉劳动成本为最重要”《工厂管理》；“这些人中的绝大多数都相信雇主和雇员的根本利益是冲突的”《科学管理原理》；“通常，当资方发觉售价在下降时，就实行降低工资——减少工人在盈余中所占的份额——作为避免损失、保持利润不变的办法。至于工人方面，则极少愿意降低工资，就是在生意呆滞的时候也不愿意。他总要保持过去他曾经达到的收入水平。……就是由于这样的盈余分配问题引起了许多纠纷。在一些严重的事件中，这往往是劳资双方发生争议和罢工的原因。双方逐渐产生对立情绪，有时甚至彼此看作敌人——互相争吵、较量实力”《在美国国会的证词》。可以看出，作为有过工人经历的泰罗来讲，在他所希望倡导和推行的科学管理工作中首先发现的问题是雇主与雇员，也就是管理者与被管理者之间在分配问题上的尖锐矛盾。德鲁克时隔70多年后指出：“促使泰罗开始对劳动进行研究的是他对资本家和工人之间增长的相互仇恨感到震惊。这种仇恨在19世纪后期开始增长起来。换句话说，泰罗看到了马克思、迪斯雷利、俾斯麦、亨利?詹姆斯所看到(的问题)。”
    泰罗还认为，工厂生产环节存在的管理问题是需要解决的第二个问题。他指出：“在工业的各种风险中，最大的风险是恶劣的管理。在工业企业的三个管理部门——营业、财务及生产——中，投资者对生产部门多数不太注意。这样就隐藏了最大的危险因素。”“最巨大的障碍是工人与管理人员(主要是管理人员方面)都缺少完成每件工作最快的时间的知识。”《计件工资制》“所有寻常的管理制度有一个很大的通病，就在于其出发点和其真正的基础是建立在愚昧无知和尔虞我诈之上的。还有一个贯穿在这些制度的整个过程中对雇主和工人双方都极为重要的因素，就是对完成工作所需要的时间问题，却任其忽东忽西流动，没有加以明智的指导和控制。”《工厂管理》“各行各业几乎仍在沿用的单凭经验行事的低效办法，使我们的工人浪费了他们大部分劳动。”《科学管理原理》“工人的技术不是从书本学来的，而是从实际中——像一百年前一样——学来的。学徒通过观察他人的工作来学习，模仿最好的技术工人的方法，并且通过观察他人的工作来学习。……他们是通过手和眼来学，很少从书本上来学。”《在美国国会的证词》泰罗发现了与大生产管理方式相冲突的现场管理随意性和仅凭经验的生产技能传授方式。工厂大量的问题都与传统的作坊式生产有关，而问题的解决就是为了适应大生产的需要。
    一般看来，上述两个问题似乎是独立存在，不存在什么相关性，因为一个涉及的主要是人与人的关系，而另一个则是生产现场的管理和技艺的传授，但泰罗却认为这两个问题有着密切的联系：“管理技术的定义是‘确切知道要别人干什么，并注意他们用最好经济的方法去干’。没有简单扼要的定义可以充分说明一项技术，而雇主和工人的关系无疑是这项技术的最重要部分。”理解这段话对于把握泰罗的科学管理思想及理论构架十分重要。
    (二)泰罗科学管理思想的精髓
    泰罗的伟大在于他在问题的剖析中发现了诸多表面现象后面深藏的主要问题和矛盾，并结合自己当工人的经验，以及对管理工作本质的认识，通过现场试验、分析和研究，提出了解决问题的思想与方法。科学管理(scientific management)一词是泰罗接受协助他推行管理改革工作的刘易斯?D?布兰代斯的建议，取代工厂管理制而来的。在美国国会作证时，泰罗对科学管理进行了高度的概括：“科学管理的实质是在一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命——也就是这些工人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主的一次完全的思想革命。同时，也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在。”并指出：“这个伟大的思想革命就是科学管理的实质。”泰罗对劳资双方完全思想革命的解释是：“在科学管理中，劳资双方在思想上要发生的大革命就是：双方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配看做是最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上，使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。他们将会明白，当他们停止互相对抗，转为向一个方向并肩前进时，他们的共同努力所创造出来的盈利会大得惊人。他们会懂得，当他们用友谊合作、互相帮助来代替敌对情绪时，通过共同努力，就能创造出比过去大得多的盈余。完全可以做到既增加工人的工资也增加资方的利润。先生们，这就是构成走上科学管理轨道第一步的伟大思想。”
    在泰罗论述完他的“走上科学管理轨道第一步的伟大思想”后，他接着又介绍了他的另一有关科学管理的重要思想：“然而，双方对‘盈余’的思想态度的改变，只不过是科学管理下的伟大思想的一部分而已。后面，我还要指出这个思想革命中的其他内容。这里另一个思想转变对科学管理的存在是绝对重要的。那就是：无论工人还是工长，双方都必须承认，对工厂内的一切事情，要用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断或个人意见。这包括每项工作所采用的方法和完成每项工作所需要的时间。”结合自己的分析，泰罗认为：“在一切企业中，劳资双方必须实现这样的思想态度的改变：双方合作尽到生产最大盈利的责任；必须用科学知识来代替个人的见解或个人的知识经验。否则，就谈不上科学管理。这就是科学管理的两个绝对需要具备的要素。”
    “诸种要素——不是个别要素——的结合，构成了科学管理。它可以概括如下：科学，不是单凭经验的方法。协调，不是不和。合作，不是个人主义。最高的产量，取代有限达到产量。发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕。”这是泰罗对科学管理思想精髓、本质全面的概括和阐述。
    从上面的介绍中可以体会到，从表面和一些推行的工作看，泰罗提倡的科学管理是在希望解决工厂的劳动效率问题，是在解决工厂现场劳动工具、动作和工资的问题，也好像是作为一名实践者在现场传授生产技艺和管理方法，但从实质看，泰罗所发明和倡导的科学管理思想是顺应人类社会发展的变化，面对人类新型组织——工厂管理工作的要求，借助科学的思想和方法所创造的全新的管理理论体系，是对数千年来传统管理的理念、思想和方法的彻底颠覆，是一次伟大的创新性破坏。
    泰罗在其论著中还涉及了管理的原则、工资的改革、工具的研究、工人的挑选、“磨洋工”的分析等问题，从分析的思路、实验的设计、具体的步骤、解决的方案看，都是围绕他的科学管理思想展开的。显然，若能把握泰罗对科学管理思想全面的阐述，就能够更好地理解他对人类管理理论的伟大贡献，也能够更好地理解他科学管理思想中“科学”两字的深刻含义。
    (三)泰罗科学管理思想的伟大贡献
    泰罗是伟大的，他思想的伟大不仅体现在他生活的那个时代，而且得到了随后一百来年管理理论与实践发展的检验。
    雷恩讲道：“弗雷德里克?W?泰罗是管理思想发展过程中的一位核心人物。泰罗走上美国工业舞台时，正值企业家和管理者所有的小公司向大规模、一体化的企业转变，泰罗推动了这个转变的形成，并为管理理念提供了可信度。”“总而言之，泰罗在他的那个时代和我们的这个时代都留下了不可磨灭的印记。他并不孤独，还有许多人加入了他的行列，应用、修改、提炼、传播科学管理的思想。在管理思想的发展过程中，泰罗犹如一颗北斗星，为一个重要的时代指明了前进方向。”皮埃尔?莫兰也讲道：“如同他们所解释的，两位伟大的管理理论家差不多是在同一时期建立起他们的理论，一位是从上层建起，那是法约尔；另一位从基层，他是泰罗。”莫兰较为准确地区分了泰罗与法约尔这两位同一时代的伟人在科学管理上贡献的差异。法约尔重视管理理论体系的构建和阐述，而泰罗偏重于影响工厂生产效率生产关系的协调，以及现场管理的强化与提升，但两位伟人之间的差异却在人类发展的重要阶段，在科学管理思想体系的建设、完善上起到了妙曲同工和相得益彰的作用。在管理的概念、特征和理论体系的构建上泰罗没有给予更多的关注，但从管理思想史看，泰罗所构建的科学管理思想更具有对传统管理思想颠覆的特点，更具有灵魂的作用，更具有划时代的意义。斯蒂芬?罗宾斯有过这样的结论：“如果人们要确认现代管理理论诞生的年代，那么有充足的理由将其定在1911年，就在这一年，弗雷德里克?温斯洛?泰勒的《科学管理原理》一书出版了。”
    德鲁克对泰罗作出了最高也最为精确的评价。他说，虽然泰罗与马克思、迪斯雷利、俾斯麦等人一样，看到资本家与工人的矛盾与冲突，“但他也看到了他们没有看到的事情：冲突不是必要的。他开始着手提高工人的生产率，以使他们挣更多的钱。”德鲁克以称赞的口气评价到：“泰罗的动机不是效率，不是为所有者创造利润。到他临死的时候，他仍然坚持生产率的主要收益人必须是工人，而不是所有者。他的主要动机是创造一个所有者和工人、资产阶级和无产阶级在生产率上有着共同利益的社会，能建立一种将知识应用于劳动的和谐关系。”德鲁克还评价到，泰罗认为劳动可以被研究、被分析，可以被分解为一系列简单的动作，而每一个动作就必须以正确的方式、以最恰当的时间和使用最好的工具，而最大的贡献就在于建立在此基础上的工人培训。德鲁克分析到，在泰罗将知识应用于劳动之后，美国的生产率几乎开始以每年3.5%-4%的速度上升，18年左右就可以增长一倍。德鲁克推算，从泰罗推行科学管理开始，生产效率在所有发达的先进国家增长了近50倍。相对于生产力的发展，人们购买力也增强了近25倍。社会的进步还体现在工作时间的缩短上。由于生产效率增加了50倍，发达国家工人一年的工作时间美国工人大约为1850小时，德国工人最多是1600小时，而在1910年，工人的工作时间不少于3000小时，他们一小时的生产效率是80年前的50倍。与此同时，工人的收入大幅度提高，到1990年，美国、德国、日本的工人，一周工作40个小时，一年的税后工资收入可达到45000美元，“这大约是今天美国便宜小汽车价格的8倍”。泰罗用科学取代经验的做法大大缩短了培养合格工人的时间，这在第二次世界大战中发挥了积极的作用。例如，在过去，美国工厂中手把手，以经验传授为特征的培训，训练一个合格的工人需要几年的时间，但在按照泰罗工作研究中获取的科学培训方法，只需要60-90天就能够将手拿锄头的农民，甚至家庭主妇培养成一流的工人。在美国工厂一线的男性员工大批参军到前线以后，科学的训练方式很快地培训了大批的新员工(主要是家庭主妇)参加工厂的工作，满足了军火生产的需要，支持了军火消耗极大的二战前线。“这一点，比其他任何因素都更好地解释了为什么美国能形成强大的军备生产，最终打败日本和德国。”除美国之外，泰罗的科学管理思想在前苏联、法国、瑞典、加拿大等国也得到传播，并取得了成功。
    德鲁克还认为，现代历史上所有的早期经济力量——英国、美国、德国——是通过新技术的领先而出现的。二战以后的经济力量首先是日本，之后是韩国、中国台湾地区、中国香港地区、新加坡，它们所有的成功都归结于泰罗式的培训。它迅速使得这些仍然主要是前工业社会和低工资劳动力国家和地区的生产力达到世界最先进的水平。在二战后的数十年间，泰罗式培训成为经济发展的一个真正发动机。对于泰罗的巨大贡献，德鲁克将泰罗推行的科学管理原理与思想视为知识进展的第二个变化——知识的生产力革命。
    三、对泰罗科学管理思想与研究工作的再思考
    前面讲到，在泰罗《科学管理原理》出版100多年之际，怀念伟人，回味伟人的思想，指导我们前行是有意义的，也讲到，由于在中国的历史上缺少与科学管理思想出现相同(近)的社会发展阶段，缺乏这一时期历史的印记，而当人类历史发展翻过这一页后，认真地研究、品味、学习和思考泰罗的思想及其历史意义也就成为一件十分费劲的事情。例如，我们可能更多的是去关注了泰罗的论述，当他们停止互相对抗，当他们用友谊合作、互相帮助来代替敌对情绪时，通过共同努力，就能创造出比过去大得多的盈余等话语有悖于我们熟悉的理论，而没有将泰罗科学管理思想理解为，其科学与伟大就来自于伴随着人类的进步，适应生产力发展的需要，彻底否定了人类组织管理工作中管理者与被管理者是不平等，是尖锐对立、冲突和不可调和的认识，并否定了这个认识上建立的缺乏平等和忽视组织成员基本利益，甚至在缺乏法制和伦理道德，体现人治和治人，缺乏科学的管理思想体系的管理思想和方法；更忽略了泰罗科学管理思想是顺应时代发展的理论，并带来了社会生产力迅猛发展，国家经济实力快速提高的事实。
    在研究、学习、分析泰罗科学管理思想时，我们中国管理学界应该得到怎样的启示呢？
    (一)系统地研究和实践泰罗管理思想的时代意义。近来李新春、胡晓红在对泰罗的研究中指出：“改革开放政策实施以来，我们在不断反思批判过去计划经济体制遗留的问题，对国有企业的制度改革给予了高度的关注，却很少认真思考面对现代产业文明的转型。”这提出了一个十分重要的问题，即泰罗离开这个世界已经98年了，《科学管理原理》一书出版也有102年了，诞生于美国和产业革命时期的管理思想和原理对当今的中国还有参考价值和指导意义吗？从前面的论述中可以知道，答案是肯定的。因为在对泰罗的研究中，我们不仅了解到泰罗管理思想与方法大大提高了诸多发达国家企业的生产效率，也在东南亚一些国家的经济发展中起到了重要作用的事实，而且我们也知晓了泰罗管理思想与方法是“现代产业文明的转型”的成果。对泰罗管理思想的研究和实践，可以很好地辨别展现现代工业文明与体现封建思想遗风管理思想的差异，启迪我们对现代组织科学管理思想与理论体系的认识，甚至可以寻找到当前我国困扰各类组织健康发展的症结所在，并可以通过科学管理思想和方法的推行，提高组织管理的效果和效率。这对于我国提高企业的生产效率，减缓“人口红利”消失带来的影响，实现经济与社会结构的转型，防止“中等收入陷阱”的出现，提高我国国际竞争力都有积极和现实的意义。
    (二)系统地研究和实践泰罗管理思想需要科学探索的勇气和精神。泰罗在布道他的科学管理思想时并不是顺利和简单取得成功的，而是在批评、责难，甚至是激烈的对抗中蹒跚前进的。取得的成功也是在实践的检验中逐渐获取的社会承认，而更多的肯定和辉煌则是经过历史的长期检验，由事实和后人给出的评价。对比泰罗时代，管理的科学性，乃至管理科学和管理教育也是兴国之道的道理已在我国得到了人们广泛的认同，我们所处的时代要比泰罗的时代更加认可和信仰科学，但作为中国的管理学者在面对中国管理的现状时应该看到，我国各类组织中的管理思想与方法的科学性还没有完全实现。管理思想、理念，甚至方法还带有封建社会管理特征的印记。封建社会管理的特征官本位、人治、治人，建立在道德、制度和法治基础上的管理思想缺失等问题还经常在各类组织的管理工作中泛起沉渣，带来了诸多的问题，在一定程度上已经制约着我国各类组织的健康发展。一百年前早已被泰罗否定的，适应作坊组织形式的师傅带徒弟、手把手传授生产技艺的方式也还在各类组织中大行其道。科学管理思想的核心理念是工业文明和工业文明所带来的对人的尊重、对科学的信奉、对科学管理的认可以及维护科学管理工作推行的法规、制度建设，而这些都与中国数千年所形成的传统管理思想存在着矛盾和冲突。现实告诉我们，作为正处在中国经济和社会转型重要历史阶段的一代管理学家责任还十分重大，还必须担负历史的重任，在研究，讲授、实践管理科学理论、方法时，学习泰罗对科学精神的信仰和孜孜以求的勇气。
    (三)系统地研究和实践泰罗管理思想值得注意的问题。在我国学者对泰罗思想的研究中长期存在着一些问题，主要体现在以下几个方面：第一是认为泰罗的管理思想与现实的管理工作时代相距太远，泰罗的思想已经过时，或基本过时；第二是认为泰罗的管理思想主要体现了对工人的剥削与压榨，根本不值得学习和研究；第三是认为泰罗的科学管理就是切削、铲铁等现场管理，缺乏系统的思想和理论；第四是在研究泰罗思想时脱离时代的背景，甚至出现时空穿越似的认识和批评。对于第一、第二和第三个问题在前面的论述中已有基本的辨析与结论，无需赘述。对于第四个问题则想花一点笔墨谈谈个人的看法。社会科学研究的重要特点是她严格和明确的时空观，即社会科学的一种思想和理论往往与其产生的社会进程有着密切甚至不可分割的联系。如对于管理思想的演变，雷恩认为：“管理思想既是文化环境中的一种过物，也是文化环境中的一种产物，对它的回顾必须在这种文化框架内进行。”泰罗的科学管理思想是在19世纪末到20世纪初美国进入工业革命时代出现的，其主要希望解决的就是工厂的生产效率问题。泰罗管理思想的精髓就是通过管理者与被管理者关系的调整，用科学方法度量和确定生产过程中影响效率的各种因素，严格地制定劳动定额和绩效标准，实现科学教育对经验传授的替代，达到提高工厂效率的目的。通过美国，以及诸多国家或地区的实践证明，泰罗的科学管理思想是工业革命初期，乃至不少发展中国家或地区进入工业时代可借鉴、应学习的管理思想、理论和方法，其理论中劳资关系的协调和科学替代经验的做法则是推行科学管理必须始终遵循的基本思想。若简单地认为泰罗理论的基础是将人视为经济人，偏重效率存在局限性；泰罗当时的一些做法归结于会导致监督成本过高，缺乏柔性，不利于员工的创造性，高层信息负担过重，会导致独裁，不具备当今时代的管理工作特征；甚至将TQM解构后看成泰罗制“修饰的产物”就有一些牵强和“回顾必须在这种文化框架内进行”时代精神的缺乏，甚至是未能全面理解泰罗科学管理思想的本质了。当然，泰罗也不是完人，如他为人较为傲慢，甚至有些尖刻，也有不尊重工人的言论，这些都影响到了科学管理思想的推行，人们作出了如此的评价：“也许是泰罗行为的风格，而不是他的理论本身，阻碍了泰罗哲学的推广。”“虽然泰罗离开人世已有90多个年头但他仍被管理和商业史专家视为20世纪影响最广、贡献最大的人。”因此可以认为，泰罗个人的不完美，特别是与当今管理实践可能存在的矛盾和冲突，还不足以，甚至不应该影响到我们对泰罗科学管理理论的学习与实践。
    四、结语
    本文在较为详细地回溯泰罗科学管理四篇文选的基础上，认为，由于中国社会发展过程中缺少泰罗思想出现的历史背景，泰罗的科学管理思想在中国的管理工作中尚缺乏历史的印记，学习、回顾，乃至借鉴其思想并不容易。泰罗科学管理思想的伟大是所创立的科学管理思想强调了管理者与被管理者通过科学的管理协调利益的差异，结合大生产的要求，在人类新型组织——工厂中推行科学管理，并完成了适应社会发展，满足工厂管理需求的科学管理思想与方法的构建，为社会的发展作出了巨大的贡献。在泰罗创建、推行科学管理思想的工作中，我们可以充分地认识到，在科学管理开创者的努力之下，管理学理论已经开始从经验走向科学，我们尊称泰罗先生为管理之父，就是因为他管理思想的建立和管理方法的推行确立了人类管理思想走向科学的起点。在对泰罗科学管理思想的研究中，我们还可以发现，中国目前的各类组织的管理与泰罗所提倡的科学管理思想尚有一定的距离，研究、回顾、宣传、实践泰罗所创立的科学管理思想依然是中国管理学界艰巨的任务。