建设高水平人才队伍支撑福建高质量发展

    习近平总书记在十九大报告中对建设现代化经济体系作出了全面部署，要求“显著增强我国经济质量优势”。2017年12月召开的中央经济工作会议指出：“推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。”强调“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。省委十届五次全会作出了推动全省经济向高质量发展阶段迈进的战略部署，要求全省各级各部门要更加深刻领会、更加坚定落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不断推动我省发展取得新成效。推动高质量发展，是“再上新台阶、建设新福建”的有力保证，应贯穿从全面小康社会阶段到社会主义现代化阶段始终。
    高质量发展的核心是全要素生产率的提高，而全要素生产率的提高主要靠人力资本增长也就是人才队伍建设来实现。2016年，我省普通高等教育在校生75.64万人，毕业生19.95万人，中等职业教育（不含技工校）在校生38.05万人，毕业生13.17万人，九年义务教育巩固率为98.1%，高中阶段毛入学率为94.9%。经济学理论和经济发展实践均已证明，人才是推动经济发展最活跃的因素。党的十九大报告提出：“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。”推动福建高质量发展，离不开强大的人才队伍支撑。省委省政府历来重视人才工作。为了更好实施人才强省战略，推动福建科学发展、跨越发展，《福建省中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》提出，到2020年，全省的人才资源总量要达到641万人，比2008年增加66%；人才资源占人力资源总量的比例要达到28%，主要劳动年龄人口受高等教育的比例要达到22%，人力资本投资占GDP比例要到16%，进入人才强省行列。省委省政府《关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》要求“重点建设高水平人才队伍，培育科技创新核心竞争力”。
    正是由于长期不懈地加强人才队伍建设，十八大以来，我省经济社会保持健康发展态势，连续五年经济增速高于全国平均水平，2016年我省实现GDP28519.15亿元，总量首次进入全国前十名；人均GDP超过1万美元，列全国第六名。但我们也要正视我省人才队伍建设与高质量发展要求不相适应的问题，例如高质量人才总量不足、人才结构不合理、人才分布不均衡尤其是农村地区人才流失等。必须主动调整人才战略，补齐短板，构建一支能适应现代化经济体系建设要求的高水平人才队伍，迎接新时代的到来，支撑福建高质量发展。
    要补齐高质量人才总量不足的短板。经济学人智库预测，到2030年中国将拥有世界上最多的STEM（科学、技术、工程和数学）毕业生，这是未来支撑中国高质量发展最重要的力量。受各种因素制约，福建难以吸引高素质人口大规模迁入，大幅度提高人才资源总量的主要途径是提高本省的人均受教育年限，但我省人均受教育年限指标长期落后于全国平均水平。而高水平大学不多，高精尖学科短缺，在2017年第四轮全国大学学科评估中我省高校获得A+的学科只有一个，获得A的学科只有4个。近年来，福建十分重视教育发展，提出到2020年前普及高中阶段免费教育，这是提升全民整体素质的重要基础。在此基础上，要突出发挥进入世界双一流大学的厦门大学和进入双一流学科建设工程的福州大学的优势，并努力提升其他高等院校的办学质量和办学水平，适当扩大研究生紧缺专业招生规模，培养更多高质量人才。在立足自我培养的基础上，要实行更加灵活的人才引进机制，吸引海内外高层次和高技能人才团队来闽创新创业。2017年福建籍及在福建工作的院士增至155位。要进一步加强与中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和全国性科技社团和高水平民间智库等智力密集单位的联系，善用外部智力资源，实现全国高端智力资源与福建的紧密合作。
    

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