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会员注册坚持改革精神，积极稳妥地推进重点领域重点环节的配套改革
辽宁日报：今年是改革开放40周年，中央经济工作会议强调“改革开放要加大力度”，继续推进改革开放与高质量发展之间有什么关联？
刘世锦：在中速增长平台上推进高质量发展，尽管增长速度有所降低，但依然潜能巨大。
目前，我国仍是全球范围内每年经济新增量最大的国家，经济内部互补性强，应对挑战和冲击的空间大。把高质量发展的潜能充分释放出来，关键还是要深化供给侧结构性改革，解决深层次的体制性、结构性矛盾和问题，重点是进一步推动要素市场的开放、流动和优化配置，推动质量变革、效率变革、动力变革，使全要素生产率有一个大的提升。
辽宁日报：习近平总书记指出，学习贯彻党的十九大精神，要注意把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求，坚定不移将改革推向前进。实现高质量发展急需深化哪些重点领域的改革？
刘世锦：推动高质量发展，需要深化多方面改革，当前和今后一个时期，应重点在以下几个主要领域和方面加以推进。
加快打破行政性垄断，着力降低土地、能源、通信、物流、融资五大基础性成本。必须按照十九大报告提出的要求，打破行政性垄断，加快要素价格市场化改革。这方面应该有标志性的大动作，以彰显改革的勇气和决心。这将是一项最大的降成本的供给侧结构性改革，对发展实体经济和提高国民经济效率至关重要。
减税与税改结合推进。我国税制改革的方向，应从以间接税为主逐步转向以直接税为主。减税只有与税改结合起来，才能有效推进。应该把房产税、环境税等征起来，把消费税作为地方税的一部分，相应地降低企业生产环节的税费。可将部分国有资本用于充实社保基金，相应地降低企业上缴“五险一金”等负担。
以管资本为切入点深化国资国企改革。国有经济必须实现战略性调整，从传统的企业体制中退出，从传统的实物形态中退出，从过剩、缺少竞争力的产业中退出。发挥国有资本规模大、直接体现国家和各级政府意志、对政府要求执行力强等独特优势，使其更多集中于提供公共产品如社保基金、保障性住房等，战略性大型项目如大飞机、核电站等，创新基础设施如国家实验室等，以及国防建设、生态保护等领域。
深化农村土地制度改革。十九大报告提出实施以城市群为主体的城市化和乡村振兴战略，二者是内在统一的，因为乡村振兴实际上是城市体系在乡村的延伸。把中国城市化下半程的土地红利更多分给农民，真正维护农民利益，扩大最具潜力的中等收入群体。
加快知识密集型服务业的对内对外开放。中国建设社会主义现代化强国，差距最大的在服务业，重点是知识密集型服务业，包括研发、金融、咨询、信息服务等生产性服务业，医疗、教育、文化、体育等社会服务业。知识密集型服务业有一个重要特点——其技术是软技术，知识是不可编码的知识，是体验性的知识。吸收这类技术、知识、经验，一定要深度开放与合作，这与过去工业领域引进技术有很大不同。同时，要以对外开放倒逼对内开放、改革和竞争，使知识密集型服务业成为经济转型升级的重要动能。
□记者/谭怡/史冬柏