营造老百姓满意企业家点赞的营商环境

    编者按:贵州省地区生产总值年均增速连续7年名列全国前三,连续15年两位数增长,经济增速成绩亮眼。值得注意的是,贵州还是党的十八大以后五年就实现经济翻番的唯一省份。2017年全省经济继续保持平稳较快发展的良好态势,转型升级步伐加快,新的动能接续转换,质量效益同步提升,在决战脱贫攻坚、决胜同步小康征程中又迈出了坚实的一步。为了更全面地展示贵州的发展,贵州日报理论周刊与省政府发展研究中心从今日起联合推出系列解读,从供给侧结构性改革、脱贫攻坚、绿色发展和监督监管等方面发掘贵州亮点,书写贵州精神。
    市场主体是国民经济的细胞,是就业和税收的载体,是推动经济发展的主力军。充分激发市场主体活力对促进经济持续健康发展至关重要,而营商环境对于市场主体就像空气、阳光和水对于生命体一样,只有在适宜的环境里,市场主体才会焕发出最大的生机与活力。
    近年来,我省以深入推进“放管服”改革为发力点,着力优化营商环境,市场主体活力得到极大激发。商事制度改革“宽进严管”。全省先后实施了注册资本金登记认缴制、年度报告公示制,经营场所登记“一址多照”“一照多址”,以及营业执照审批“先照后证”,企业登记“多证合一、一照一码”等改革；率先建成企业信用信息公示系统“全国一张网”,初步建立了以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的事中事后信用监管机制。构建招商引资“四大体系”。把优化营商环境当作招商引资的“生命线”,积极构建营商环境评价、项目服务、项目落地推进、外来投资法治服务等四个体系,让投资者进得来、留得住,有效提升了吸引力。数据显示:过去五年,我省引进省外、境外项目数年均增长40.9%,实际利用外资额年均增长29.8%,利用省外资金占全省固定资产投资的比重持续保持在60%以上。创新政府管理方式。全面推行“双随机一公开”监管机制,实现执法部门、执法事项、检查对象和执法人员全覆盖,检查结果全面公开,建成全国首个全省统一、资源共享的“双随机一公开”监管平台,通过规范监管执法行为,营造更加公平的市场竞争环境。一系列措施促进了注册登记便利化、降低了市场准入门槛和制度性交易成本、改善了投资环境,推动全省市场主体实现“井喷式”增长。省工商局数据显示,2017年1月至12月,贵州省新登记市场主体69.49万户,日均新设立市场主体1903.8户。截至12月31日,全省市场主体总量249.56万户、注册资本5.74万亿元,同比分别增长13.38%、18.75%；其中,全省个体私营经济类市场主体总量达到242.97万户,占市场主体总量的97.36%。
    市场经济是“候鸟经济”,哪里的服务质量好、办事效率高、投资成本低,企业就会到哪里发展,资金就会往哪里聚集。正所谓:“良禽择木而栖”。营商环境“没有最好,只有更好”,优化营商环境永远在路上。真正优化营商环境更需要聚焦到“企业需要什么”,从企业家的“获得感”出发,通过深化改革和制度创新着力破解营商环境的“痛点”“难点”“堵点”问题,营造“老百姓满意企业家点赞”的营商环境,充分激发各类市场主体活力,推动全省经济持续健康发展。
    

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