推动电子商务与快递物流业的高质量协同发展

    《意见》最引人注目的地方就是承认了行业的末端系统具备公共服务设施属性，这一属性的认定，是政府“看得见的手”切入的依据
    主持人：《意见》中的具体措施有什么亮点和创新之处？
    肖俊：政策若没有制度创新就没有出台的价值。就《意见》来说，涉及制度创新的内容主要是简化快递物流进入程序、提升进入效率，这才是作为一项政策的价值所在。《意见》中与政府有关的是进一步放宽快递物流企业管制，为这一领域的创新创业提供更宽松的制度环境。但《意见》是一个指导性政策文件，具体如何落实还需要制定可操作性规定，比如，邮政部门如何放松对快递企业的行政管理，智能收件箱如何更好地分布和安装，快递车辆特别是快递电动车如何更好地保障效率和安全，都需要进一步细化。
    和静钧：《意见》最引人注目的地方就是承认了行业的末端系统具备公共服务设施属性，这一属性的认定，是政府“看得见的手”切入的依据，以协助行业在末端系统公共设施共享。另一个亮点就是推动行政服务的便利化，推动“放管服”改革，使政府监督有了依据，并能切入到事中事后的监督中。除此之外，还有一些创新之处在于执行“绿色发展”理念，推动“逆向物流”，即回收利用。当前在“互联网+物流”环境下，政府“看得见的手”也不能伸得过长过密，政府应在“顶层设计”及前瞻性的设计方面积极作为，但具体的行业管理方面应以简化办事程序为主。《意见》中已经有了这方面的精神。
    李长安：《意见》的亮点和创新可以概括为两个方面：一个是绿色，一个是共享。《意见》首次提出电商和快递物流绿色发展理念，包括鼓励电子商务企业与快递物流企业协同推动绿色发展，开展绿色包装试点，实现供应链绿色流程再造，以价格信号引导绿色消费，探索建立包装回收和循环利用体系。在共享方面，《意见》提出健全数据开放共享规则，在确保消费者个人信息安全的前提下，建立数据中断等风险评估和通报制度，这就为建立大数据时代电子商务平台与快递物流企业之间高效和谐利用数据资源提供指引。
    

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