以人民为中心 全面提升消费质量

    一、完善促进消费的体制机制
    作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，消费近些年究竟呈现怎样的态势？怎样才能真正提高全体人民的消费质量呢？党的十九大报告提出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。从衡量消费升级的指标可以看出我国消费领域“不平衡不充分”的问题客观存在，从而说明从我国社会主要矛盾入手，完善促进消费的体制机制的重要性。
    衡量消费升级的指标有三个，一是人均GDP；二是居民消费占GDP的比重；三是恩格尔系数。我国人均GDP在2015年就超过8000美元，居民消费占GDP的比重也是呈上升态势，恩格尔系数逐渐下降。可是，我国的消费仍存在着一些结构性问题，全面升级尚需时日。
    首先，人均GDP虽已达中等收入国家水平，但民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。
    收入差距过大，全社会要共同实现消费升级是非常困难的。目前由于收入的贫富悬殊体现在消费上就呈现以下态势：一是高端消费品供给不足。中国奢侈品消费全球第一，但由于国内供给不足导致境外消费占比高，直到2016年国内奢侈品消费额才达到23%，表明海外消费者有回流迹象。二是低端消费品产能过剩。低收入人群不能不敢消费：收入低，不能消费；保障低，不敢消费。导致低端消费品价格疲软，产能过剩。三是中等消费品基本饱和。从物质层面来讲，中等收入人群的消费基本饱和。而中等收入群体在我国总人口中占比50%左右，需要进一步拓宽他们的消费渠道、提高他们的消费质量。
    其次，从居民消费占GDP的比重来看，我国GDP中所含的居民收入份额低于所有发达经济体，而居民可支配收入与消费之间存在明显的相关性。尽管从2008年以来我国的消费一直是比较稳定的（10年时间从18.3%稳至10.4%），但是居民人均消费增速呈下降趋势：2015年为6.9%、2016年为6.8%、2017年上半年为6.1%，这是由于我国的人均可支配收入在下降：2017年上半年人均可支配收入同比由8.4%下降为7.0%。究其原因，一是因为我国经济仍然是靠投资拉动；二是我国社会保障水平低导致居民储蓄率高消费下降。
    第三，恩格尔系数作为衡量居民生活水平高低的一项重要指标，是指食品支出总额占个人消费支出总额的比重，它真实反映了经济发展、收入增加对生活消费的影响程度。自改革开放以来，我国的恩格尔系数大幅下降，表明居民收入稳步增长、居民消费结构逐渐改善。但是有关研究表明，处于不同恩格尔系数的人群其生命质量是不同的，恩格尔系数越高则生命质量越差。消费全面升级，需要降低各类人群的恩格尔系数，真正提高全体人民的生命质量。由此可以看出，从我国社会主要矛盾入手，解决我国消费领域“不平衡不充分”的问题，是完善促进消费的体制机制的关键。
    

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