以人民为中心 建设中国特色新型智库

    依靠人民力量 践行智库的群众性
    “发展依靠人民”是以人民为中心的发展思想之内在动力。人民群众蕴藏着无穷无尽的智慧和力量，是建设中国特色社会主义的主体，是社会发展的根本性力量和内生性动力。坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所发挥的作用；密切联系人民群众，自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策；紧紧依靠人民群众，充分调动和发挥人民作为主人翁的积极性、主动性和创造性。
    中国特色新型智库的主要功能和神圣使命是服务于公共政策，其充当着人民群众代言人的社会角色，作为“外脑”向党委和政府提供科学实用的政策咨询、决策参考和政策评估，成为连通党委、政府与人民群众的桥梁和纽带。在公共政策制定过程中，智库广泛收集社情民意，运用自身专业知识，向决策部门提供“高、深、精、实、新”的智力支持和咨询服务，同时将政策意图传导给社会大众，生成“公民权利—科学知识—政治权力”的互动逻辑，促成“社情民意凝聚—专业知识参与—公共政策制定”的良性循环，从而提升公共政策的民主化水平，实现科学性和人民性的有机统一。
    在依靠人民力量践行智库的群众性方面，一要汇聚民意。智库只有汇聚民意才能代表民意，这是智库参与公共政策的前提条件，任何没有广泛民意根基的公共政策都将成为无源之水、无本之木，所以智库必须将汇聚民意作为第一步骤。民意表达大多呈现出个体性、差异性、分散性和非理性等特点，智库可凭借自身来自群众、贴近群众的优势，通过专业的社会调查方法深入群众开展调查研究，对民意诉求进行广泛收集、系统梳理和理性表达，将具有广泛代表性的整体性民意客观全面地传递给党和政府。二要集中民智。群众智慧是最丰富最生动的实践结晶，智库要问计于民，听取人民群众的意见，主动向人民群众请教，善于从人民群众的实践创新中总结经验、寻找启示，从而提出有针对性的政策建议，而不是坐在书斋里闭门造车、躲在象牙塔里抽象演绎，将中国特色新型智库建设成“人民群众的智慧屋”，而不是“少数精英的清谈馆”。三要发展民生。这是智库践行群众性的最终落脚点，顺应人民群众对美好生活的向往，把改善民生、发展民生、提升民生摆在更突出的位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。落实发展民生的任务仍需依靠人民群众的共同努力，所以必须凝聚民心、激活民力，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，让蕴藏在人民群众之中的无穷力量在民生事业中活跃涌动。
    

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