“最多跑一次”改革的实践创新和理论价值

    三、不断深化“最多跑一次”改革的理论研究
    今年1月，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》，并向全国复制推广。十三届全国人大一次会议上，李克强总理作政府工作报告时提到“最多跑一次”改革，强调要深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。当前，浙江“最多跑一次”改革已进入深化攻坚阶段，在内容、形式、技术、制度、立法等方面都还有改进提升空间，需要我们不断加强实践基础上的理论创新，以科学的理论和方法指导推进关键领域、关键环节改革。
    组织开展课题研究攻关。理论的魅力在于关照现实。实践推进到哪里，理论研究就要跟进到哪里，并且要在深入研究的基础上再总结、再提炼、再深化，从而指导新的实践。“最多跑一次”改革既创造着丰富的实践经验，需要我们认真总结提炼；也面临着许多现实课题，呼唤着理论的研究解答。各社科研究机构和高校要设立一批应用对策研究课题，围绕如何破解难点堵点、如何理顺体制机制、如何协同推进改革以及如何科学界定各部门的权力、如何创新工作流程、如何真正打破“信息孤岛”等问题，集中进行研究突破。省委宣传部、省社科联等在去年联合举办了“最多跑一次”改革理论研讨会。今年要继续组织高层次的理论研讨会。
    深入开展蹲点调研活动。理论研究只有转变作风，深入基层、深入实践，才能找到研究的着力点，才会接地气、有生气。“最多跑一次”改革，现场在基层。在全省宣传思想文化战线大学习大调研大练兵活动中，要组织开展百名理论工作者“深入基层、深耕实践”调研活动，推动社科理论工作者到“最多跑一次”改革现场蹲点调研、走访座谈，撰写调研报告和理论文章，推出一批有分量、高质量的研究成果。要结合社科理论界“走转改”活动、高校“双百双进”活动，进一步引导广大理论工作者真正沉下身子、奔赴基层一线、深入改革现场，捧着一颗热心去记录、去研究、去总结，虚心向基层干部群众请教，加深对社情民意的了解，把生动的改革实践反映上来，把实践经验成果挖掘出来。
    加大理论成果转化应用。为学之实，固在践履。理论研究的目的全在于运用。当前，社科理论工作的难点和短板就在于成果转化应用不够，导致一些理论研究成果成了“书斋里的学问”“书架上的摆设”。社科研究单位和广大社科理论工作者，要立足把“最多跑一次”改革理论研究成果转化为推动改革发展的制度成果，转化为保障和改善民生的根本举措，转化为人民群众的广泛共识，充分发挥各类智库平台资政建言的作用。同时，要注重将学术语言转化为大众话语，利用好报刊网络理论宣传阵地，通过撰写理论、评论文章，开展多形式、多媒体的宣讲，切实将“最多跑一次”改革的内涵、外延、目标、路径说清楚、讲准确，把党和政府的声音有效传递下去，让更多的群众了解“最多跑一次”改革、参与“最多跑一次”改革、推动“最多跑一次”改革，切实推动改革的成果为更多群众所分享。

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