创新党管人才的方式方法,在具体工作中贵在做好“四要”:一是党委要“统”得起、“放”得下。“统”得起就是党委高度重视人才工作,一把手亲自抓“第一资源”,把工作重点放在人才工作战略思想的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹和创新工程的策划等方面;“放”得下就是只管宏观、政策、协调和服务,不越位、不包办,充分尊重用人主体自主权。二是组织部门要“牵”得住、“抓”得准。就是要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫,坚持牵头不包办,抓总不包揽,统筹不代替,积极支持和协调相关部门在职责范围内开展工作。三是职能部门“分”得清、“合”得来。“分”得清就是相关职能部门要积极主动地抓好各自领域、系统的人才工作,不推诿;“合”得来就是要克服部门之间人才政策相互脱节、相互掣肘的现象,在党委和组织部门的领导下,密切配合和协作形成整体合力。四是社会力量要“参”得进、“担”得起。就是要在强化用人单位的主体地位、主体作用的同时,还要充分发挥民主党派、工商联、社会团体和人才中介机构等社会力量在联系、团结和服务人才方面的独特优势,通过多种途径发挥出其桥梁纽带作用。
创新党管人才的方式方法,还需要做好五个结合。一是把党管人才同依法管理人才相结合。重要的是通过营造人才辈出的良好法治环境、推进人才法律法规体系建设、加强人才工作执法和监督力度,努力把人才工作纳入制度化、规范化、法制化轨道,为人才的健康成长和发挥作用提供更有力的制度支持和法律保障。二是把党管人才同党的群众路线相结合。重要的是在人才管理的指导思想上,树立从群众中来到群众中去的思想,实行领导和群众相结合的人才管理方法,把群众对人才的知情权和参与权落到实处,把民主推荐、民意测验的结果作为重要依据。三是把党管人才同发扬民主相结合。党管人才,是体现党在人才工作中的核心领导地位、决策地位,以及党委在人才工作中的主导地位、党组织在人才选拔任用工作中的领导和把关作用;发扬民主,则是发挥民意的基础性作用,以拓宽识人选人用人的渠道,更好地考察识别人才。四是把党管人才同市场配置人才相结合。做好新时代的人才工作,要在加强党对人才工作宏观管理的同时,充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,通过市场调节把人才资源配置到最能发挥作用的岗位上。五是把党管人才同尊重人才成长规律相结合。坚持和贯彻好党管人才的原则,把各类人才的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好,既需要建立科学合理的人才评价体系,并制定相应的评估指标和评估办法,又需要破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、体制和做法,推动人才工作的体制机制不断创新。
(作者:何成学,系中共广西区委党校研究员、马工程基地办主任)
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