加强政府执行力研究

    研究机构设置和行政体制对执行力的影响。组织机构和管理体制是政府执行力的重要载体。随着经济社会的发展变化，机构设置和行政体制需要继续改革，以更好适应并推动经济社会发展。当前，我国社会主要矛盾发生变化，需要通过改革使机构设置和职能配置适应这一变化，推动经济、政治、社会、文化、生态文明等领域改革持续深化。党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定，党和国家机构改革正在有序推进。我国政治学研究者应认真学习党和国家机构改革的指导思想、目标、原则、方案等，并进一步研究、思考、阐释其对提升行政效率、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义。
    研究如何增强公职人员的积极性、主动性。政府执行力的增强关键在人。政府工作人员的知识储备、专业能力、专业精神、对政策的理解等，都影响其执行的动机和能力。用规则约束人、用利益激励人、用价值鼓舞人，仍然是建设高素质政府工作人员队伍的主要方面。政治学研究者可以对录用、培训、管理、薪酬、保障、考核、晋升等方面进行深入研究，思考如何使激励约束、容错纠错机制更加完善，从而为公职人员队伍建设提供学理支撑。
    研究科技手段运用对政府执行力的影响。在信息化、大数据的技术条件下，通过实时有效的数据收集和分析，政府可以及时掌握执行情况，就存在的问题采取精准解决方案，大大提高执行效率和针对性。各地蓬勃兴起的“互联网+政务服务”实践，取得了提高服务效能、降低服务成本等积极效果。我国政治学研究者应以历史和现实的双重视角，分析当前科学技术快速发展给经济社会带来的深刻变化，进行跨学科研究，研究政府的决策和执行如何更好顺应新技术革命趋势、利用新技术革命成果，从而更有效、更便捷、更精准地发挥职能、服务群众。
    （作者为复旦大学国际关系与公共事务学院教授）

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