基层社会治理何以实现

    社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十九大报告指出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。今年全国两会期间，习近平总书记在参加广东代表团审议时强调，要形成有效的社会治理、良好的社会秩序。要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层。这显示出我们党对社会治理特别是基层社会治理的高度重视，为中国特色社会主义社会治理体系进一步完善指明了方向。
    新时代社会治理被赋予新内涵
    作为国家治理的重要方面，社会治理水平必须与国家治理现代化水平相适应。在中国特色社会主义进入新时代的背景下，社会治理被赋予了新的内涵。
    习近平总书记指出，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。中国特色社会主义进入新时代，随着经济社会的长足发展和公民民主意识和权利意识的增强，人们社会治理的主体意识不断增强；与此同时，国家治理水平不断提升、治理模式不断创新，为人们参与社会治理提供了新的途径和方式，有力推动了从政府行政管理本位向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制转变。
    我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。社会治理，尤其是基层社会治理直接关系到广大人民群众的切身利益。社会治理必须坚持以人民为中心，重视人民群众在社会发展中的主体地位，以人民群众的利益和需求为出发点，切实提高公众的满意度，让公众有更多的获得感、幸福感、安全感。
    社会组织成为社会治理的重要参与主体。按照共建共治共享要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。当今，蓬勃发展的社会组织承担起社会治理的部分职能，在引导社会成员参与社会治理、推动社会治理整合方面发挥着重要作用。要激发社会组织活力，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，由社会组织依法提供和管理。依法加强对各类社会组织的监管，推动社会组织规范自律，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
    推动治理重心下移，提升基层社会治理水平
    基层社会治理是党中央治国理政和公众参与国家治理的基本结合点，不仅直接决定着社会治理的整体效果，而且关系到国家整体政策目标的实现，影响着国家治理的整体水平。
    强化基层党组织的核心作用，发挥其在社会治理中的领导作用。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我国社会治理是按照党委领导的原则组织进行的。党的十九大报告明确强调：“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。”在基层社会治理中必须坚持党的领导，强化基层党组织的核心作用，这是推动社会治理重心下移、开展基层社会治理的前提，必须牢牢把握这一方向，在党的统一领导下协调行动，增强合力。
    

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