加快构建创新驱动型现代产业体系

    构建创新驱动型现代产业体系要抓住关键环节
    构建创新驱动型现代产业体系是一项复杂的系统工程，应明确思路，突出重点，在关键环节上取得突破。
    明确产业发展定位，塑造产业发展新优势。习近平总书记指出：“进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。”面对新的发展形势，我省产业如何重新定位、重塑发展优势是基础性、关键性问题。一是顺应技术革命和产业变革趋势，大力发展战略性新兴产业。加快推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，推动我省产业向全球价值链中高端迈进。二是以混合创新、传统产业提升改造为重点，重塑我省产业优势。德国工业虽然技术领先，但也存在着大量的非研发型企业，其产值占到工业总产值的42%。德国的做法是通过混合创新、现有技术智能化提升，不断增强其市场竞争力。我省也应积极推动传统优势产业的数字化、智能化、网络化，让传统优势产业焕发青春。
    打造适应高质量发展的营商环境，吸引聚集高端要素。推进高质量发展急需高端要素，特别是创新型人才。我省应全力打造高质量发展所需要的营商环境，深入研究人才流动的规律、创新创业的特点，有针对性地营造创新创业环境。其一，提供更加优质的公共服务。一个区域的公共服务水平与质量，直接影响着创新创业的成本与效率。要加快推进公共服务流程再造，提高信息化水平和服务效率，提高政府服务的透明度和便利度，实打实地为创新创业主体办实事、解难题。其二，坚持依法办事，推进法治化。政府部门必须带头守法、依法行政，真正建立起规范、公正、文明的执法体系，有效保障创新创业者权益。
    突出区域特色与创新重点，提供高质量科技供给。习近平总书记强调，“充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给，着力支撑现代化经济体系建设”。目前我省科技创新存在两个突出问题：一是整体创新能力较低，全国综合排名靠后；二是对特色产业、重点产业支撑引领能力低，主导产业发展的技术供给严重不足。要针对这两个问题，以推动高质量发展为导向，在聚焦重点上发力，积极打造具有河北特色的区域创新体系，力争形成科技创新发展新优势。
    精准利用产业与创新政策，支持产业做强做优。当前，我省科技创新还存在一些短板，科技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接还不够。加快构建创新驱动型现代产业体系，在产业政策、创新政策上要实现三个转变：一是由以往注重产业扩张的政策向注重产业技术创新的政策转变，以创新促进战略性新兴产业的规模扩张与整体发展质量的提升；二是由部门分立、分散支持的产业政策向系统集成的产业政策转变，突破创新驱动发展的难点；三是将产业政策、创新政策和区域协调发展政策统筹起来，实现各政策之间的协同，从整体上解决产业发展中的系列问题。

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