加快新时代中国消费结构升级

    从需求层次理论和经济发展进程来看，消费结构变化呈现阶段性上升规律。人们的消费首先是满足基本的生存需要，其后随着经济增长和收入水平的提高，开始注重提高生活品质与生活价值，追求发展与享受型消费，消费领域也会随着产业的发展不断拓宽，涵盖教育、文化、娱乐、信息、旅游、低碳环保以及生活服务等各个方面。改革开放40年来，中国居民的生存型消费占消费总支出的比重不断下降。据统计，我国城镇和农村居民消费恩格尔系数分别由1978年的57.50%、67.7%下降到2017年的28.6%、31.2%；发展和享受型消费比重则不断提高，城镇和农村居民交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等消费占消费总支出的比重，分别由1981年的10.79%、7.80%上升到2017年的37.06%、34.75%，消费结构升级明显。2000—2017年，中国城镇居民人均交通通信支出年均增长38.3%，医疗保健支出年均增长17.6%，文教娱乐支出年均增长15.2%，居住支出年均增长11.8%，服务型消费支出的增长速度明显快于物质型消费支出。
    服务型消费将迎来快速增长期
    中国居民的消费水平和消费结构变化正在进入新的阶段，需要根据其结构变动趋势和方向，适时调整政策来促进居民消费结构升级。服务型消费是发展型消费与享受型消费的重要内容，自20世纪90年代中期以来，中国城乡居民的服务型消费需求增长较快，旅游、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等逐渐成为新的消费热点，带动居民消费结构不断升级。但从2005年开始，服务型消费的增长速度有所放缓，居民消费结构升级遇到瓶颈。上述现象产生的主要原因除了居民收入增长放缓以外，另一重要原因是城市房价高企，对旅游、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等服务型消费形成了一定挤出效应。解决好“房子是用来住的”这一难题，将有效推动我国居民消费结构的进一步升级。
    服务型消费需求的满足，需要快速发展的服务业做支撑。同时，服务业的快速发展有利于吸纳就业，提高居民的整体收入与消费能力，其在消费结构与产业结构升级中的重要性日益凸显。当前中国特色社会主义进入新时代，中国经济进入高质量发展阶段，产业结构优化正在取得积极成效。根据中国统计年鉴数据，在2001—2010年，即“十五”和“十一五”的十年里，中国服务业占GDP的比重由40.5%上升到43.1%，仅增长2.6个百分点；但“十二五”以来，中国第三产业占比明显上升，至2017年服务业占GDP的比重达到51.6%。世界上发达国家服务业占GDP的比重通常在70%以上，因此中国服务业仍存在广阔的发展空间。
    近年来，国家出台了一系列促进服务业发展的政策，包括放宽金融、保险、证券、电信等服务业准入门槛，加快推进国有服务业企业改革，加大财政和金融政策对服务业的支持力度，提高服务业的对外开放水平等，这些政策有力促进了服务业的发展。此外，城市化是促进一个国家由农业型经济向服务型经济转变的重要因素，城市的经济集聚有利于服务业的发展。根据国际经验，服务业发达的国家或地区，城市化率都很高。因此，中国未来高速发展的城市化也会带动服务业快速发展，服务业在经济中的占比将进一步提升，服务型消费也将迎来快速增长期，消费结构升级的供给约束将逐渐得到缓解。

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