发展新经济亟须发挥企业家才能

    所谓搭桥,就是要加大对创新企业的财政、金融扶持力度,鼓励引导社会资本进入新兴产业。包括运用财政补贴、财政投资、转移支付与税收优惠、税收减免等收支手段,降低创业成本。同时采取土地、环保、政府补贴等激励方式,提供共性或关键性技术支持、信息服务、投融资、信用担保等服务,为企业创新搭建公共服务平台。通过发挥中小企业发展专项资金、新兴产业创业投资引导基金对社会资本的带动作用,引导创业投资机构投资于早中期、初创期创新型企业,解决创业企业融资难的问题,以增加创新企业的利润空间,让更多的企业家有更大的动力、更小的压力投身到新经济发展中。
    政府除障搭桥,其目的在于为企业创新创造一个宽松、公平、法制的制度环境。美国著名的经济学家赫希曼指出:“哪里有公平的制度,哪里就有商业”。企业家与健全的制度环境相伴而生,制度日益建立健全,则企业家犹如雨后春笋般出现,并茁壮成长,也将继续推动制度的革新与完善。一个国家拥有宽松自由、竞争有序的制度环境,就会形成“崇尚干事、鼓励开拓、支持创新、保护人才”的市场环境,从而激发企业家的创新热情。一个国家拥有公平公正、依法执行的制度环境,就会形成“公权有制衡、私权被保护”的社会环境,才能持续维持公平竞争的市场秩序和创新创业的浓厚氛围。
    古人云:“无信则人危,无法则国乱”。如果政府能把工作重心转移到向社会提供优质公共服务、维护社会公平正义上来,努力营造一个愈加宽松且公平公正的制度环境,那我们的企业就会生长出更多创新创业的基因,我们企业家的才能就能充分涌流,我们的社会就会创造出更多的新技术、新模式、新产业和新业态,我们就会真的迎来新经济蓬勃发展的崭新局面。
    (作者单位:山东省委省直机关党校)

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