办好农民职业教育推动乡村人才振兴

    《 农民日报 》（ 2018年07月28日 03 版）
    实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。兴村先兴人。实现乡村全面振兴，教育是基础，人才是关键。如何以深化农业供给侧结构性改革为抓手，加强农民职业教育，补齐农村人才供给短板，是推动乡村振兴的重大课题。
    实施乡村振兴战略，对农民职业教育和农村人才培养提出了一系列新要求。一是必须做大乡村人才总量，厚植农村人才规模基础。针对农村人才短缺之需，进一步加大农村人才开发力度，做足人才总量，在补短板、抓弱项、强动力上积极作为。二是必须调优乡村人才结构，提升农村人才培养精准度。按照乡村振兴战略二十字的总要求和地方产业布局，把农村产业链、生态链、人文链与人才培育链联接起来，健全多层次、多形式的农民教育培训体系、课程体系、方法体系，完善分层分类的人才孵化培育链条。三是必须提升乡村人才素质，提高农村人才培养质量。立足高素质、复合型、创业型的“一高两型”培养目标，深化学历与非学历教育相结合，新型职业农民培育与职业资格相匹配，专业知识与创业实践相促进，培训时间与农时季节相衔接的教育培训模式。
    办好新时代农民职业教育，需要我们聚焦乡村人才振兴，坚持传承发展和目标导向，强化系统思维和需求对接，用新思想转变农民思维，用新目标激发农民干劲，用新技能增强农民本领，用新机制服务农民成才，加快“一高两型”农村人才培养。
    一是坚持姓农为农，扎根农村大地办农民职业教育。乡村振兴靠的是农民，为的也是农民。针对教育对象分布地域广、居住分散的特点，按照便民就近的原则提供有质量的教育，是农民教育首先需要考虑的问题。对此，农民教育要始终把“农民欢迎、农民受益、农民满意”作为衡量标准，坚守姓农本色、为农底色、便民特色，强化与县（区）电大、乡镇成校联动，走出校园、走进镇村，完善基层教学点，将集中授课与送教上门相结合，把课堂建在田间地头，把论文写在广阔大地，让农民职业教育更接地气。
    二是加强思想引领，紧扣发展大势办农民职业教育。思路决定出路。围绕农业农村现代化、乡村美丽化、农民职业化目标，把实施乡村振兴战略的思路、政策、举措讲深讲透，把高质量发展、绿色生态导向、美丽乡村品牌、一二三产业融合发展、互联网+等思路理念和经验案例作为教学内容，教育引导农民发展绿色农业、生态农业、循环农业，着力提高农民终身学习的能力，促成农民价值观念进步与农村文化繁荣，促进劳动者知识更新与技能提升，提高农业生产的集约化、组织化、社会化、生态化水平；重视加强人文素养教育，拓展教育内容，探索形成“生产技能、生态理念、生活品质”互动提升的文明素质培训体系。
    三是深化产教融合，改革创新办农民职业教育。《关于深化产教融合的若干意见》从国家层面明确了校企合作的基本制度框架。必须认真贯彻教育与生产劳动相结合的方针，更加关注产教融合的高度和校企合作的深度，深化学院对接地方产业、教师对接行业企业、师生对接职业岗位的“三层对接”教育模式，选择区域、行业的龙头企业作为教学实训基地，鼓励和扶持农民大学生和新型职业农民创业致富，完善和优化教学基本建设和基本配置，加强实践教学、强化办学特色、提升内涵质量。
    四是提升创业能力，助力振兴办农民职业教育。能不能带动农民创业致富，是衡量“一高两型”农村实用人才的重要标准。
    坚持把加强创新创业教育，作为深化农民职业教育改革的重要抓手，通过农民大学生创业联盟成立、创业教育引导、创业实践推动以及创业典型选树，致力于打造人才培养链与产业链、创业链有机衔接的乡村人才培养孵化体系；突出专创融合、基地孵化、理实一体，深入推进跨学科跨专业的导师制、分段式、创业型的中级新型职业农民培养，做优“产业、行业、企业、专业”多方协同、共赢共享的农民教育培训项目，深化“学历+技能+创业+文明素养”的乡村人才培养模式探索。
    五是统筹优质资源，借势借力办农民职业教育。坚持开放办学、打开校门，依托市校合作、市所合作、地校合作等平台，借智借力，加强教育资源的统筹整合，不断深化“中高职衔接、电大开放教育、合作高校函授或网络教育”“专科+本科”的学历教育的人才培养梯度体系，充实兼职教师师资库，做强“农科教技、省市校乡”四合一的师资队伍，组织本土化的教材编写。坚持线上与线下教学的有机结合，加强地方特色课程和网络视频课程建设，强化省、市、县（区）、乡镇之间农民教育资源的统筹协调和综合利用。
    （作者系湖州职业技术学院党委书记、湖州市农民学院管委会副主任兼农民学院院长）