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内需高增长

http://www.newdu.com 2016/5/30 北京大学国家发展研究院 北京大学… 参加讨论

    上半年贷款和货币的增量显著偏多,抑制信贷的过快增长已经成为共识。问题是控制到什么程度合适。对这一点,现在有很大分歧,这可能导致下一阶段宏观政策进而经济增长的不确定性增大。 

  按GDP度量,今年上半年的货币流通速度显著减慢。在2003年二季度,贷款大幅增长,M2的同比增长率达到了20.1%(按各月M2的均值计算,下同),下一季度进一步上升到21%。半年以后,2003年四季度的名义GDP同比增长率达到了14%。名义GDP的同比增长率在后面几个季度进一步上升,到2005年一季度达到了20.6%,差不多等于2003年中的M2同比增长率。按环比变化来说,货币的超高增长发生在2003年二季度,半年以后,即2003年四季度的通货膨胀率就达到了超高水平。 

  M2的同比增长率在今年一季度已经达到了21.5%。按照2003年M2同比增长率和半年后的名义GDP同比增长率的比例推算,今年三季度名义GDP同比增长率应当在14%以上。按目前数据估计,名义GDP的同比增长率在三季度可能只有5.5%左右(实际GDP同比增长估计为9%),二季度为4%。如果从现在开始控制货币增长率到合适水平,估计后面几个季度的名义GDP同比增长率也不会很高。这样看来,总需求的增长率可能比按2003年情况推算的增长率低8个百分点以上。 

  到目前,出口和贸易顺差同比大幅度下降,投资额同比则大幅度上升。这里按名义GDP与海关口径货物贸易顺差的差额来近似度量内需,没有考虑服务贸易以及国际收支平衡表与海关口径货物贸易的差别,因此有一点误差。海关口径的货物顺差额同比在一季度上升51%,二季度下降39.8%,7月进一步下降57.8%。由于2008年顺差额占GDP的比例很高,顺差如此猛烈变化对总需求的影响是没有先例的。在这样的情况下,总需求的增长率还有所上升,意味着内需大幅增长。按同比度量,一季度内需仅增长1.5%,二季度增长6.7%,三季度估计达到12.6%。 

  环比的变化更加显著。一季度,同样按各月的均值计算,季调后M2比上季增长8.6%(年率39.3%),二季度季调后内需比上季增长了8.1%(年率36.6%)。目前估计,三季度内需环比增长率与二季度接近。内需的半年增长率将达到1996年以来的最高水平。这个情况,与M2增长率达到那时以来最高水平的情况是一致的。即使后面两个季度的内需环比增长率显著下降,2010年一季度的内需同比增长也将达到25%左右。 

  所以,从内需的角度看,货币流通速度并没有太大的变化。此外,一些基础设施投资项目可能因为担心未来贷款困难而多贷款,票据融资的低利率可能导致一些周转速度很低的贷款。考虑到这些,目前,内需增长和上半年贷款与货币的高速增长基本是匹配的,没有大的异常。 

  由于出口猛烈下降,也由于实际生产水平低于潜在生产能力,内需超高增长一段时间问题不大,也是需要的。不过,时间太长了就会导致总需求增长率过高和经济过热。所以,压缩信贷和内需的超高速增长是需要的。但是,在外需继续疲软的情况下,内需的增长率高于2002年至2007年间的平均水平也是应当的。二季度内需的环比增长年率达到了39.3%,可以考虑在这个水平上逐渐压缩到20%左右,到2010年下半年,再下降到16%左右的正常增长水平。这样,M2的环比增长年率现在可以控制在20%左右,相当于贷款每月增加5000亿元至6000亿元,到2010年二季度再压缩到18%以内。7月M2的环比增长年率约15%,在6月很高的基础上也还可以。如果再连续几个月都是这样的情况,就会使内需总需求的增长率偏低。 

  以上只是从总需求平稳增长的角度考虑问题。如果内需高增长主要是消费高增长,争议就会少得多。投资高增长特别是政府主导的基础设施投资高增长,引起了经济增长结构方面的争议。不过,如果将每月的新增贷款从上半年的1万多亿元压缩到5000亿-6000亿元,相当于“腰斩”,加上非政府主导投资包括房地产投资和信贷的恢复,基础设施新增贷款将会更大幅度地下降。一些效益差和资本金不足的投资项目会受到很大程度的限制。 

  上面谈到的总需求平稳增长的具体含义,是消费价格通货膨胀率达到2%左右。出口严重疲软而投资高增长会引起一段时间的结构性通货膨胀,另外,目前猪肉价格有上升的趋势,可能会使一段时间的消费价格通胀率达到3%左右,投资品通胀率也会高一些。 

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