吴庆：保增长是最重要目标

    中国经济复苏的总体情况并不乐观，复苏的基础非常不稳定，保增长的两种方式都要用，一种是靠短期的经济政策，一种是依靠经济体制改革和经济转型来释放中国经济的长期增长潜力。
    国家统计局公布的一季度经济数据显示，初步测算，一季度国内生产总值超过11.8万亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。这样的GDP增速虽然还在正常范围内，但更让我们确信2013年中国经济政策最重要的目标是保增长。
    首先，中国经济正处在一轮复苏当中，但这轮复苏是弱复苏。各家机构普遍预测一季度GDP在8%左右，但也知道下行风险大。现在公布的7.7%的数字仍然没有偏离预测太多。2013年中国经济增长面临很大困难，最重要的问题不是物价，而是增长。中国的复苏是依靠世界经济的复苏，特别是美国经济的复苏，出口重新成为拉动因素，尽管拉动因素已经不像过去十年那么强劲，但仍然拉动了中国经济的短期增长。
    但是这种拉动力不会维持很长时间，而且会导致中国经济出现别的问题，就是过去十年里持续遇到的问题，比如外汇储备高增长、世界经济进一步失衡、对外贸易的摩擦等。2013年我国经济增长很可能是前高中低，二季度的增长有可能比一季度还要更低。下半年的增长取决于上半年的政策。
    中国经济复苏的总体情况并不乐观，复苏的基础非常不稳定，而保增长的两种方式都要用，第一种是短期保增长，就是靠短期的经济政策，财政和货币政策都要适度增加宽松力度。另一方面更需要依靠经济体制改革和经济转型来释放“制度红利”，释放中国经济的长期增长潜力。中国遇到的增长困难是长期问题而不是短期问题。短期的经济政策能够缓解中国经济的痛苦，但是没有办法解决根本问题。
    在工业层面上，现在中国很多产业都出现了产能过剩，固定资产投资有可能进一步增加产能，让产能过剩的问题变得更加严重，因此风险性比较大。但是，中国经济也出现了一些产品升级的迹象。而产品的升级需要固定资产投资来支撑。所以，对于固定资产投资，仅仅评价数字还不够，需要更仔细地看固定资产到底投在了哪些方向。
    产品升级的迹象出现在对外贸易数据当中。中国进出口的金额有所增长，但是进出口的运量吨位数是下降的，说明进出口的东西更有附加值了。进出口的飞机运输数量增长，但是船运的数量下降，这也说明了附加值的增长。
    3月份的物价数据完全符合早先预测。2013年物价不会成为问题，通胀、CPI都会处于比较温和的数字，年底有可能会看到CPI的上涨，但是相对会比较稳定，不会导致严重的通货膨胀。
    然而，房地产调控政策发生了路径依赖，现在很难改变方向。如果房价真掉下来，地方政府的财政收入会出现很大问题。因此体制内部的冲突非常明显，房地产的投资增长以及房价的增长跟地方政府也不无关系。另外，下一轮城镇化的推进也会带动房地产投资的增长，这也是无法回避的问题。